FDurante 75 años, la agencia de las Naciones Unidas UNRWA ha sido la columna vertebral de la salud y la educación para los palestinos con estatus de refugiados, que actualmente suman 6 millones de personas, incluidos 1,4 millones en Gaza. En el pasado, cada vez que estallaban combates, la organización atendía a cualquier civil que buscaba refugio en 300 escuelas primarias protegidas por la Bandera Azul de las Naciones Unidas.
Esa situación fue la norma durante los primeros meses de la desastrosa guerra actual. Luego, en enero, Israel, una docena de empleados de la UNRWA, es decir, la Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Este, en octubre. Acusado de participar en 7 atrocidades. La acusación tuvo el efecto de vincular directamente a la agencia, criticada durante mucho tiempo por Israel por apoyar las aspiraciones políticas palestinas, con una organización terrorista. En respuesta, más de 16 países suspendieron las contribuciones; Estados Unidos, que anteriormente era el mayor donante de la agencia, continúa contener Finanzas. En octubre, el parlamento de Israel, la Knesset, aprobó un par de proyectos de ley que prohíben la cooperación con la UNRWA, que distribuye gran parte de la ayuda humanitaria disponible para los habitantes de Gaza.
Si se implementan, las leyes aumentarán Prohibición Esfuerzos para proporcionar alimentos y otro tipo de ayuda a los 2 millones de civiles atrapados en Gaza Amenaza de hambruna está creciendo. Durante mucho tiempo, la ONU, que Israel considera problemática porque fue creada para atender las necesidades de los 700.000 refugiados palestinos expulsados de la tierra que se convirtió en Israel, La ley pretende deshacer el mecanismo. Según los tratados de la ONU, los refugiados siguen siendo refugiados hasta que sean devueltos a su país de origen, un punto central del conflicto palestino con Israel.
“Los israelitas obtuvieron un país. Los palestinos obtuvieron la UNRWA”, dice Philippe Lazzarini, empleado de la ONU durante dos décadas en 2020. Nombrado 15º, y ahora quizás el último, jefe de una agencia que se ha expandido con la población a la que sirve. El mandato de la organización incluye ahora a los descendientes de refugiados sirios que viven en el Líbano., Jordán, La Franja de Gaza y la Cisjordania ocupada por Israel.
Lazzarini, miembro de la Cruz Roja desde hace mucho tiempo, dice que tiene una oficina de la UNRWA en Jerusalén Este. La entrada a Israel está prohibida desde junio. Habló con TIME el 12 de noviembre en la ciudad de Nueva York. La entrevista ha sido editada para mayor extensión y claridad.
Tiempo: Su agencia emplea a 32.000 personas. La mayoría son palestinos. ¿Cómo examina la UNRWA a su personal?
Lazzarini: Básicamente, cualquier otra ONU Al igual que la empresa. Su certificado educativo. Debe venir con antecedentes penales limpios. Somos la otra ONU. Comprobaremos su expediente laboral con la base de datos de las agencias. Anualmente, enviamos una lista de nuestros empleados al país anfitrión, incluido el país de Israel. como se llama Catalina Colonna informa (Una revisión imparcial ordenada por la ONU a raíz de las acusaciones de Israel) Presentamos la lista trimestralmente. Nos aseguramos de que cualquiera de nuestros empleados esté totalmente en línea y cumpla con cualquier posible lista de sanciones. También a través del sistema bancario; Sabemos que el sistema financiero es muy hermético.
¿Quiere declarar que no es miembro de ninguna organización armada?
Ésta es una muy buena pregunta. No es necesario declarar que no es miembro de una organización. Debe declarar que no participará en actividades políticas públicas. No puedo obligarte a tener una creencia, a no creer, etc. Pero no puede haber ninguna postura pública ni acción pública, ni siquiera en las redes sociales. Describimos claramente la diferencia entre su libertad de pensamiento y el comportamiento que espera como funcionario público.
El 30 de septiembre, Fateh Sherif y su familia murieron en un ataque aéreo israelí en Tiro, Líbano; Israel lo llamó líder de Hamás en el Líbano. También fue director de la escuela UNWRA.
Famoso Fateh Sherif. En marzo me llamó la atención que podría ser miembro de Hamás. Ese mismo día, decidí suspender al hombre y someterlo a juicio (suspensión sin goce de sueldo, aparentemente) con la intención de que, de ser cierto, lo despidieran. (interno Investigación habia mas en curso Durante la huelga.) Esto provocó cierta reacción de la comunidad y presionaron a la agencia. Impidieron que el personal fuera a la sede en Beirut y a uno o dos centros donde nosotros (los refugiados) estábamos en los campos. Iré al Líbano y me reuniré con todas las facciones políticas, las autoridades libanesas, y no toleraré ninguna presión; tenemos dudas, investigaremos y, si continúan, estaré feliz de entregar las llaves a más facciones políticas. La presión había desaparecido.
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Sin embargo, Israel no se quedó quieto. El proyecto de ley de la Knesset los dejará sin negocios en Gaza y Cisjordania, ¿no es así?
El objetivo de eliminar una agencia como la UNRWA no tiene nada que ver con cuestiones de neutralidad. Su objetivo es despojar a los palestinos del estatus de refugiados, debilitar las aspiraciones palestinas de autodeterminación y, por tanto, debilitar la idea de una solución de dos Estados. Al comienzo de la guerra, cuando teníamos esta ecuación de “Hamás es igual a Gaza”, allanó el camino para toda la inhumanidad, lo insoportable. Ahora equiparan a Hamás y Gaza con la UNRWA: deshaganse de los tres. Los ataques a la UNRWA no son sólo ataques a la organización. Estos son ataques contra cualquiera que respete el derecho internacional humanitario y cualquiera que promueva la idea de que vivimos en un mundo basado en reglas.
¿Cómo?
Cuando la guerra se convirtió en una guerra de propaganda o una guerra de narrativas, a los periodistas internacionales les convenía mantenerse al margen. E (Israel) trató de silenciar las voces restantes de la ONU, y desde enero no se me ha permitido visitar Gaza personalmente. No me permiten ir a Jerusalén desde junio. Pero la agencia sí informó sobre el sufrimiento y la difícil situación del pueblo palestino, y muchos fueron utilizados más tarde para presentarlo ante la Corte Penal Internacional (el 21 de noviembre). Órdenes de arresto emitidas al Primer Ministro israelí Benjamín Netanyahu y al entonces Ministro de Defensa Yoav Galant y al líder de Hamás Mohammed Taif). Por eso, más allá del ataque a la UNRWA, destinado a cambiar unilateralmente los parámetros del poder político en el contexto de Israel y Palestina, estos son ataques contra el sistema de las Naciones Unidas y el sistema multilateral regulatorio basado en reglas más amplio. Heredado después de la Segunda Guerra Mundial. Si no damos un paso atrás, tarde o temprano esto se convertirá en la nueva norma. Hay más de 50 conflictos en todo el mundo. No actuar aquí seguramente animará a otros a utilizar la misma receta.
En guerras pasadas en Gaza, ese sistema basado en reglas fue rápido. Aunque la UNRWA siempre ha sido una voz de los palestinos, se la ha considerado un terreno neutral.
Estamos aquí por los derechos de los refugiados palestinos. Somos una sola voz. Mire la situación en Gaza. O crees en la historia palestina o crees en la historia israelí. Entonces, si eres un testigo especial de lo que está pasando y ves este flagrante desprecio por el derecho internacional humanitario, tienes que decir lo que está pasando. Si no lo hace, entra en una situación en la que la gente decide creer lo que quiere creer.
Lo más fascinante de este conflicto es la extraordinaria polarización. (Por un lado) sientes plena simpatía o compasión por lo que le pasó a Israel, y eso está bien. La gente está profundamente consternada. Y esto hay que entenderlo. Pero si sólo se mira a través de esta lente, se justifica la respuesta desproporcionada a Gaza y la miseria humana que vemos. O (por otro lado) si ves la tragedia humana en Gaza y sientes principalmente por los palestinos, dices que la respuesta desproporcionada de Israel es terrible: “No puedo sentir lo que ellos sienten, porque no puede ser justificado.” Esta falta de empatía mutua. Alimenta esta polarización. Esto es especialmente peligroso en el mundo árabe, en las calles árabes o, más ampliamente, en el Sur global.
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Has perdido a mucha gente.
Esto no tiene precedentes en la historia de las Naciones Unidas. Más de 240 empleados murieron. Más de 200 complejos resultaron dañados o completamente destruidos de una manera sin precedentes, y cientos de personas murieron mientras buscaban la protección del símbolo de la ONU. Tenemos convoyes impedidos de moverse continuamente, o siendo atacado A pesar de la contradicción.
El lado político de Hamás ha estado gobernando Gaza desde 2007. ¿No tienen ellos también problemas con la UNRWA?
Critican nuestros campamentos de verano. Nuestros campamentos fueron muy populares. Reunimos a niñas y niños para jugar y escuchar música. Lo odiaron. También estaban muy descontentos con el último protocolo que distribuimos a la agencia, porque aparentemente el protocolo de la ONU promueve la diversidad y la igualdad de género, etc.
¿Cuáles son las implicaciones prácticas de las leyes de la Knesset que prohíben cualquier contacto israelí con la UNRWA?
Hay leyes que no se aplican desde hace años. Entonces podría ser posible. ¿Realmente queremos tirar al bebé con el agua? Los sectores que no podemos cubrir son educación y salud. Sólo en Cisjordania tenemos 17.000 empleados, 50.000 estudiantes en nuestras escuelas y 400.000 personas en nuestros centros de salud. Si paramos mañana, esa gente no va a la escuela y 400.000 personas no tienen acceso a la atención sanitaria.
En Gaza, casi nadie va a la escuela, pero la mitad tiene menos de 18 años. Viven en ruinas, en profundo shock. Si mañana tenemos un alto el fuego, la primera prioridad es encontrar una manera de que vuelvan a un entorno de aprendizaje. Israel no quiere que la Autoridad Palestina esté allí. Por ley, Israel, como potencia ocupante, es responsable de proporcionar educación.
¿Es esto algo por lo que la UNWRA tiene una reputación problemática?
Si los estados miembros de la ONU creen que es una cuestión de marca, nada debería impedirles (cambiar el nombre). Mientras la marca no debilite los derechos futuros de los refugiados palestinos, esa puede ser una opción.
Pero sería un error creer que si se suspenden los servicios de la UNWRA, no habrá más refugiados. La cuestión de la estadidad, el estatus de los refugiados, el derecho al retorno: todas estas cuestiones políticas no se resolverán si desaparece la UNRWA.
