La UE ha sido criticada por suspender las sanciones contra el gobierno de Israel en respuesta a los esfuerzos de Donald Trump para negociar la paz en Medio Oriente, mientras un frágil alto el fuego está bajo amenaza.
Después de reunirse con los ministros de Asuntos Exteriores de la UE el lunes, la jefa de política exterior europea, Kaja Callas, anunció una moratoria sobre los esfuerzos para suspender el comercio preferencial con Israel y sanciones contra los responsables de alimentar el conflicto en ambos lados.
El panorama ha cambiado desde que se propusieron las medidas el mes pasado, dijo Callas. Citando “puntos de vista diferentes”, dijo que los ministros habían acordado: “No avanzamos con medidas ahora, pero no las retiramos de la mesa porque la situación es frágil”.
Dos ex altos funcionarios de la UE, hablando por separado, criticaron la decisión de no seguir adelante con las sanciones.
Sven Kuhn von Bergsdorf, ex representante de la UE en los territorios palestinos, dijo a The Guardian que Kalas había “no entendido” la cuestión de la responsabilidad legal. “Las sanciones no son sólo una medida para inducir u obligar a un tercero a cambiar o ajustar su comportamiento. Las medidas restrictivas son parte de las herramientas proporcionadas por la propia UE para reaccionar contra las violaciones del derecho europeo e internacional”, dijo.
La UE concluyó en junio que Israel había violado sus obligaciones en materia de derechos humanos en virtud de su acuerdo de asociación, que rige el comercio y la cooperación entre las dos partes. Los abogados dicen que la UE también está obligada a garantizar el cumplimiento de una opinión no vinculante de la Corte Internacional de Justicia en 2024, que exige que Israel ponga fin a su ocupación del territorio palestino lo antes posible.
Bergsdorf coorganizó la semana pasada una declaración firmada por 414 ex altos diplomáticos y funcionarios que pedían una acción fuerte de la UE “contra los saboteadores y extremistas de ambos lados”, cuyas acciones amenazan “el establecimiento de un futuro Estado palestino”.
La declaración acogió con satisfacción el plan de Trump, pero señaló que la cuestión de la autodeterminación palestina sólo se “abordó vagamente”.
Nathalie Tocchi, ex asesora de dos altos representantes de la UE en política exterior, dijo que levantar las sanciones sería el peor resultado posible para el bloque.
“Eso es lo último que debemos hacer, porque este es exactamente el momento en el que hay que mantener la presión. Como todos sabemos que este plan se implementará, ciertamente no es una conclusión inevitable”, dijo Toxey a The Guardian, refiriéndose a la primera fase del plan de Trump, que se ha visto empañada por la violencia, lo que provocó una reorganización diplomática del acuerdo.
“Temo que… los gobiernos y las instituciones europeas… vuelvan a patrones antiguos y familiares”, añadió.
Los líderes europeos celebrarán una cumbre el jueves para discutir el conflicto entre Israel y Gaza y el Medio Oriente, profundamente dividido durante mucho tiempo. Están divididos entre firmes defensores de Palestina, como España e Irlanda, y aliados acérrimos del gobierno nacionalista del primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, como Hungría y la República Checa.
Pero las protestas generalizadas en muchos estados miembros de la UE por el número de muertos y el sufrimiento en Gaza llevaron a una propuesta de la Comisión Europea el mes pasado para suspender el comercio preferencial e imponer sanciones a los responsables del conflicto en ambos lados.
Altas fuentes de la UE rechazaron las repetidas críticas de que el bloque era “un pagador, no un actor” en Oriente Medio. Es una crítica que señala el papel de la UE como el mayor donante a los palestinos -1.500 millones de euros (1.300 millones de libras) en ayuda humanitaria desde el 7 de octubre- pero afirma que el bloque está demasiado dividido para construir la paz.
Los funcionarios de la UE creen que el bloque debería estar representado en la “junta de paz” de Trump, lo que refleja su contribución potencial a la reconstrucción de Gaza. Los funcionarios también quieren que los estados del Golfo intervengan para financiar el costo de reconstrucción estimado en 70 mil millones de dólares (52 mil millones de libras esterlinas) de la guerra de dos años.
La UE acogió con satisfacción el plan de Trump, pero un documento filtrado al que tuvo acceso The Guardian podría “detallar más” el papel de la Autoridad Palestina y la solución de dos Estados. El plan Trump, señala el documento de la UE, “no resuelve la situación en Cisjordania”.
Bergsdorf dijo que era importante que la UE fuera un actor diplomático activo para garantizar que se llenaran los “eslabones faltantes” en el plan Trump, abordando los asentamientos en Cisjordania y “trabajando hacia un camino creíble hacia una solución de dos Estados”.
“Tenemos que actuar según un mandato muy fuerte de la ONU, un mandato que permita a los socios internacionales enviar tropas, fuerzas de seguridad, para garantizar o garantizar la seguridad en la Franja de Gaza”. Se espera que Egipto lidere la fuerza internacional de estabilización, con tropas también provenientes de Türkiye, Indonesia y Azerbaiyán.
Los líderes de la UE, que elogiaron el papel de El Cairo como mediador en el conflicto, se reunirán el miércoles con el presidente egipcio Abdel Fattah al-Sisi en Bruselas.
La UE tuvo la oportunidad de “demostrar al mundo que vamos más allá de ‘rendirse'”, dijo Bergsdorf. “Tenemos que subir la escalera y tener ambición política”.
El director asociado para la UE de Human Rights Watch, Claudio Francavilla, dijo que los gobiernos europeos todavía están protegiendo a las autoridades israelíes de la rendición de cuentas.
En respuesta a la declaración de Callas, dijo: “Lo que puede haber cambiado hasta ahora es la escala y la gravedad de las atrocidades de Israel en Gaza; pero su ocupación ilegal y sus crímenes de apartheid, desplazamiento forzado, tortura y opresión de los palestinos continúan”.
