Los expertos han desestimado las afirmaciones de que Chris Bowen no puede seguir siendo un ministro de alto rango mientras lidera las conversaciones internacionales sobre el clima, y un australiano describió el argumento como evidencia de una “crisis de cultura”.
Australia fracasó en su intento de larga data de ser coanfitrión de la cumbre climática Cop31 con las naciones del Pacífico el próximo año después de que Turquía se negara a retirarse del proceso de consenso a pesar de su apoyo limitado.
En las conversaciones de la conferencia Cop30 de la ONU en Brasil, se alcanzó un acuerdo sin precedentes según el cual Turquía sería anfitriona y gestionaría eventos, incluida una enorme feria comercial ecológica en la ciudad turística de Antalya, mientras que un australiano, Bowen, ministro de energía y cambio climático, sería nombrado vicepresidente y “presidente de negociaciones”.
Según el contratoA Bowen se le dará “autoridad exclusiva de negociación” entre casi 200 países, a partir de inmediato. Su función incluirá presidir una reunión previa a la COP 31 en el Pacífico a finales del próximo año.
La Coalición atacó a Bowen por su nombramiento, alegando que sería un “ministro a tiempo parcial” mientras los australianos enfrentaban precios inflados de la energía. Se espera que se centre en el tema esta semana, la última semana de sesiones del año del Parlamento.
Los expertos en clima dicen que no es inusual que un ministro desempeñe su función interna mientras se desempeña como presidente y supervisa la cumbre climática global anual conocida como Cop (Convención Marco de las Naciones Unidas sobre las Partes de la Conferencia para la Conferencia sobre el Cambio Climático).
Diez policías han sido detenidos desde que se alcanzó el histórico Acuerdo de París en 2015, siete de ellos encabezados por ministros del gobierno que conservan sus funciones internas, un primer ministro y un diplomático de alto rango.
La décima, en Glasgow en 2021, estuvo presidida por Alok Sharma, quien era Ministro de Negocios, Energía y Estrategia Industrial del Reino Unido cuando fue nombrado presidente de la COP. Posteriormente dejó el ministerio y se convirtió en presidente a tiempo completo, pero permaneció en el gabinete del Reino Unido.
Erwin Jackson, ahora observador principal de las conversaciones sobre el clima en el Centro ClimateWorks de la Universidad de Monash, dijo que el papel de Sharma era mayor que el de Bowen, ya que fue anfitrión de la cumbre en el Reino Unido y la cumbre de Glasgow fue una “copa de toma de decisiones” para que el líder pasara el año tratando de replantear nuevos objetivos globales.
Por el contrario, la Cop31 se centrará en implementar los compromisos, mantenerse unidos y aprovechar el frágil acuerdo alcanzado en Brasil.
Jackson dijo que Antalya no sería una conferencia importante donde se esperara que los países tomaran decisiones importantes como París, Glasgow o Kioto, donde se alcanzó el primer acuerdo para limitar las emisiones en 1997.
“Sharma estaba viajando por el mundo para lograr que los países se inscribieran en Net Zero. Bowen no tiene por qué hacerlo”, dijo.
Jackson dijo que era de interés nacional de Australia lograr que el mundo actuara sobre el cambio climático y que era un ejemplo de “vergüenza cultural y síndrome de la amapola alta” que sugería que un ministro australiano no podía liderar las conversaciones.
Después de la circulación del boletín
“Un ministro australiano puede hacer absolutamente el trabajo cuando hemos tenido ministros en todo el mundo haciéndolo durante más de 30 años”, afirmó.
“Durante los últimos 40 años de negociaciones, Australia ha sido un paria climático, desde (Paul) Keating hasta (Scott) Morrison. El hecho de que Australia ahora cuente con el apoyo de las naciones climáticas más progresistas del mundo, en Europa Occidental y el Pacífico, es algo que debemos celebrar.
“Centrémonos en el ministro de turno haciendo su trabajo y no en su agenda, debatiendo sobre el fondo”.
Richie Marzian, director ejecutivo del Clean Energy Investors Group y ex diplomático climático, dijo que Bowen podría hacer ambas cosas, argumentando que los ministros ya hacían malabarismos con varios roles como parlamentarios locales.
“La situación no es agradable porque no hay precedentes, pero es posible y si alguien puede hacerlo, probablemente sea Bowen”, dijo Marzian. “Será peor que llegue el nuevo ministro porque tenemos que cambiar (la energía limpia)”.
Howard Bumsey, A. Ex enviado especial para el clima de Australia Y ahora, un distinguido profesor de la Escuela de Regulación y Gobernanza Global de la ANU dice que, mientras Australia lidera las conversaciones sobre el clima –una tarea clave de política exterior–, el papel debería contar con el apoyo nacional.
Dijo que Bowen tenía un “papel interno extraordinariamente exigente y una tarea excepcionalmente desafiante” a nivel internacional, y que su éxito dependería del apoyo que recibiera de sus colegas del gabinete y de la burocracia, incluido el Departamento de Comercio Exterior. Podría recibir ayuda si el gobierno nombrara un “representante cuasi ministerial” que informaría al ministro y llevaría a cabo partes importantes de las negociaciones.
“No subestimen la magnitud del desafío para Australia”, dijo Bumsey. “Requerirá un esfuerzo dedicado de todo el gobierno”.
