Los funcionarios ucranianos y europeos se vieron envueltos en un frenesí durante el fin de semana para cambiar el nuevo plan de paz de 28 puntos del presidente Trump para poner fin a la guerra en Ucrania, que fue elaborado con aportes de Rusia y fuertemente sesgado hacia el Kremlin. Funcionarios estadounidenses y ucranianos informaron sobre avances en la propuesta, con algunos cambios no especificados, y las conversaciones continuaron el lunes.
El presidente ruso Vladimir V. Putin, por su parte, se sentó y observó.
Para el líder ruso, un plan de paz favorable al Kremlin que abarque la perpetua subyugación y vulnerabilidad de Ucrania sería una victoria. Así que se trata de un proceso fallido que llevó a Trump a retirar apoyo residual a Ucrania y a enemistarse aún más con los aliados europeos.
Putin intervino el viernes. En una videoconferencia con sus principales funcionarios de seguridad, el líder ruso dijo que el plan de 28 puntos podría ser la base para un eventual acuerdo de paz, en espera de “conversaciones sustanciales y significativas” o de que Rusia presione su caso en Ucrania.
Más ciudades ucranianas caerán en manos de las tropas rusas, “tal vez no tan rápido como nos gustaría, pero sí de manera inevitable”, advirtió Putin. Dijo que ese camino “también nos conviene”, ya que Moscú se contenta con perseguir sus intereses “a través del conflicto armado”.
Su mensaje: su sistema autoritario puede superar los recursos y la voluntad de sus oponentes.
“Occidente ha entrado en una competencia de dolor con Vladimir Putin. ¿Quién puede soportar más dolor?” dijo Alexander Gabuev, director del Centro Carnegie Rusia Eurasia. “En esta carrera, Putin puede ser duro como un clavo y su sistema puede serlo como un clavo”.
Los ucranianos son igual de duros, señaló Gabuev, pero “carecen de recursos suficientes”, ya que sufren de falta de personal militar, armas y dinero, así como de un apoyo occidental unificado.
La capacidad de Putin para hacer la guerra no es ilimitada. Su economía ha estado en problemas después de que los ingresos petroleros cayeran significativamente debido a las recientes sanciones de la administración Trump. Moscú está aumentando los impuestos para cubrir el esfuerzo bélico y recortando drásticamente el presupuesto militar del próximo año. Las fuerzas rusas están a la vanguardia, pero el progreso ha sido lento y costoso en vidas y material.
Aún así, Putin cree, en relación con Ucrania, que el tiempo está de su lado. Y aunque parece contento con dejar que el proceso de paz tenga éxito o fracase, el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky está bajo una enorme presión en múltiples frentes, mientras Trump lo presiona para que acepte un plan de acuerdo antes del jueves.
Pero en sus comentarios del viernes, Putin lo tergiversó como si ya hubiera hecho concesiones. Dijo que cuando se reunió con Trump en agosto en Alaska, los estadounidenses habían pedido a los rusos que mostraran flexibilidad y que él estaba “listo” para hacerlo.
Con esto, Putin probablemente se refería a la cuestión del territorio. Los negociadores rusos han abandonado su exigencia inicial de que Ucrania entregue las cuatro regiones “incorporadas” a Moscú en 2022, a pesar de que Rusia no controla grandes extensiones de ese territorio, incluidas las dos capitales regionales.
En Alaska, Putin expresó su voluntad de poner fin a la guerra si, además de cumplir con sus otras demandas, Ucrania entregaba sólo la parte de la región de Donetsk que aún conserva. El plan de 28 puntos exige que Ucrania se retire de la región, que se convertirá en una “zona desmilitarizada” reconocida como territorio ruso.
Debido a que Putin presenta su guerra interna como una operación de rescate para la población de habla rusa de Donetsk y la vecina Luhansk, será difícil vender una victoria en casa que no resulte en la captura del resto de Donetsk. Actualmente Rusia controla Luhansk.
Stefan Meister, analista de Rusia en el Consejo Alemán de Relaciones Exteriores, dijo que aún está por verse si Putin está dispuesto a llegar a un acuerdo. El objetivo de Putin, dijo Meister, puede ser aislar a Trump de los ucranianos y europeos, dejando a Rusia un camino más fácil para subyugar a Ucrania por la fuerza.
“El cálculo de Putin es que espera que Trump se desilusione con Zelensky y retroceda con cualquier tipo de apoyo, y si no hay intercambio de inteligencia ni misiles de largo alcance, los europeos no podrán reemplazarlo”, dijo Meister.
En última instancia, dijo Meister, Putin “quiere dividir Ucrania”.
