El plan de 20 puntos de la administración Trump para Gaza incluye varias instituciones nuevas, respaldadas internacionalmente, que crearían las condiciones para una paz duradera, desde estabilizar la seguridad en el enclave devastado por la guerra hasta sentar las bases de su futuro régimen sin Hamás.
Han pasado dos meses desde el alto el fuego y ese gran plan aún no se ha materializado.
La formación de una fuerza internacional en Gaza se ha visto afectada por la preocupación de que pueda involucrar a tropas extranjeras en combate directo con Hamás. Y hay una falta de claridad sobre la composición del gobierno interino propuesto.
Se cree que los elementos son parte de la segunda fase de un alto el fuego que entró en vigor en octubre y que vio la liberación de unos 2.000 prisioneros palestinos y los rehenes supervivientes restantes retenidos en Gaza a cambio de prisioneros.
A medida que el progreso del plan se ha ralentizado, Hamás ha llenado el vacío en Gaza, donde ha estado reconstruyendo su presencia día a día, según los analistas. Y si bien el alto el fuego ha proporcionado cierto respiro a los combates, la violencia ha continuado.
El sábado, Israel dijo que había matado a Raed Saad, el máximo comandante del ala militar de Hamás, sacudiendo aún más el frágil alto el fuego. Hamás no hizo comentarios de inmediato sobre su destino.
Asegurar Gaza
El plan de paz del presidente Trump exige el despliegue de una fuerza internacional para estabilizar Gaza y capacitar a agentes de policía palestinos. Sin embargo, nunca quedó claro exactamente cómo funcionaría esa fuerza, y la incertidumbre retrasó su formación.
Algunos funcionarios de la administración Trump, incluido el vicepresidente J.D. Vance, han dicho que esperan que la fuerza continúe con sus esfuerzos para desarmar a Hamás. En noviembre, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó una resolución liderada por Estados Unidos que dio a la fuerza un mandato internacional para “garantizar el proceso de desmilitarización de la Franja de Gaza”.
La resolución de la ONU no fue clara sobre cómo operaría la fuerza, y su lenguaje podría interpretarse como una sugerencia de que es posible un conflicto con Hamás.
Ningún país se ha comprometido públicamente a enviar tropas a Gaza, aunque se ha nombrado a Azerbaiyán e Indonesia como posibles participantes en la fuerza.
Para Azerbaiyán, enviar tropas no era una cuestión de si participarían en una guerra con Hamás, según un funcionario de Azari, que informó a los periodistas bajo condición de anonimato para discutir información sensible.
Algunos países han dicho que sus tropas permanecerán en Gaza sólo para mantener un alto el fuego y deberían retractarse de las sugerencias de confiscar armas a los militantes de Hamas, según funcionarios y diplomáticos.
El Ministro de Asuntos Exteriores turco, Hakan Fidan, dijo en una conferencia en Doha, Qatar, la semana pasada que no se debe esperar que las fuerzas internacionales hagan el trabajo del ejército israelí. Türkiye ha sugerido que está interesado en unirse a la fuerza, pero los funcionarios israelíes se han opuesto, citando lo que describe como la actitud hostil de Turquía hacia Israel.
Aún así, los esfuerzos por formar una fuerza internacional parecen haber cobrado impulso en los últimos días. El ejército estadounidense celebrará dos reuniones al respecto la próxima semana, una el martes. con un general de dos estrellas en Doha y un segundo con un general de cuatro estrellas el próximo mes, dijeron tres funcionarios occidentales.
También se revelaron más detalles sobre lo que se esperaba que hiciera la fuerza en Gaza.
El Comando Central de Estados Unidos, o CENTCOM, la rama del ejército estadounidense que está ayudando a desarrollar planes para la fuerza, hizo recientemente una presentación ante oficiales militares de docenas de países. Dijo que se desplegarían tropas en partes de Gaza actualmente controladas por Israel y que un equipo dedicado entrenaría a 4.000 policías palestinos.
Según la presentación, el despliegue de estas fuerzas comenzaría en la ciudad sureña de Rafah y prepararía el escenario para una nueva retirada militar israelí. El New York Times obtuvo una copia de la presentación y verificó con tres diplomáticos occidentales que se la mostró a los funcionarios del CENTCOM.
CENTCOM declinó hacer comentarios.
El documento describe el despliegue de 8.000 soldados y dice que algunos de ellos “asegurarán el terreno, rutas y ubicaciones específicas para permitir el flujo de ayuda humanitaria” y “evitarán perturbaciones enemigas”. El documento también decía que los miembros de la fuerza “establecerían las condiciones para el desarme de Hamás”, pero no decía cómo se llevaría a cabo el desarme.
Estados Unidos ha invertido recursos adicionales en monitorear el alto el fuego y planificar el futuro de Gaza. Algunos de estos esfuerzos se centran en una instalación dirigida por Estados Unidos llamada Centro de Coordinación Civil-Militar, o CMCC, en el sur de Israel.
Hamás se ha opuesto durante mucho tiempo al despliegue de fuerzas internacionales en Gaza, pero Hussam Badran, un alto funcionario de Hamás con sede en Qatar, sugirió en una entrevista la semana pasada que el grupo está más abierto a la idea.
Había “unanimidad” entre los palestinos sobre la presencia de tropas internacionales en Gaza, dijo Badran, siempre y cuando no estuvieran involucradas en el seguimiento y mantenimiento del alto el fuego y el desarme allí. “Los palestinos no pueden aceptar ninguna fuerza -atacar a ciudadanos, entrar en sus casas y tratar de encontrar sus armas personales- independientemente de su ciudadanía”, añadió.
Israel también expresó escepticismo de que una fuerza así pudiera desarmar exitosamente a Hamás.
El domingo pasado, el Primer Ministro Benjamín Netanyahu insistió en que se produciría el desarme, insinuando una intervención militar si fuera necesario. “Se puede hacer de la manera fácil, se puede hacer de la manera difícil. Pero eventualmente se hará”, afirmó.
Régimen de posguerra
Otra parte clave del plan de paz de la administración Trump exige que la gobernanza de Gaza sea gobernada temporalmente por un “Comité Palestino tecnocrático y apolítico”, supervisado por lo que el plan denomina una “junta de paz”.
La junta estará presidida por Trump y entre sus miembros se incluirán varios jefes de Estado, según los planes. Más allá de eso, aún no está claro quiénes estarán en la junta o en el comité palestino y cómo darán forma a la gobernanza de Gaza en la posguerra.
Los funcionarios de la administración Trump habían planeado hacer un anuncio sobre la junta de paz antes de Navidad, pero eso probablemente se pospondrá hasta principios de 2026, dijeron dos diplomáticos occidentales bajo condición de anonimato para discutir información confidencial.
Se esperaba que un comité ejecutivo participara en la toma de decisiones e incluiría a altos funcionarios actuales y anteriores de Estados Unidos y Europa, dijeron diplomáticos.
Dijeron que se espera que Steve Wittkoff y Jared Kushner, asesores de Trump y arquitectos de su plan de paz, permanezcan en el comité ejecutivo. Se decía que Tony Blair, el ex primer ministro británico que sirvió como enviado para Medio Oriente después de dejar el cargo, tenía un papel en la junta directiva del plan de paz de Trump.
Algunos activistas palestinos han criticado la perspectiva de incluir a Blair, quien, según ellos, simpatiza demasiado con el gobierno israelí.
Nikolay Mladenov, ex enviado de la ONU para el proceso de paz en Medio Oriente, también está siendo considerado para un puesto que podría servir como enlace con el comité palestino, según dos diplomáticos.
La semana pasada, Mladenov se reunió con Areh Lightstone, un alto funcionario de la administración Trump que ayuda a desarrollar planes para el futuro de Gaza, según tres diplomáticos occidentales.
Makhaimar Abusada, un analista político palestino de la ciudad de Gaza que fue desplazado durante la guerra y ahora vive en El Cairo, dijo que Mladenov había sido un mediador eficaz entre Israel y Hamás como enviado de la ONU. “Mladenov es una buena noticia para los palestinos”, añadió.
