Washington y Kiev se están acercando a una fórmula acordada conjuntamente para poner fin a la guerra en Ucrania en medio de una continua incertidumbre sobre la respuesta de Moscú y varias cuestiones sin resolver.
Al revelar el estado más reciente de las conversaciones de paz mediadas por Washington, el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky parece haber hecho varias concesiones clave con respecto a versiones anteriores del plan ahora reducido después de intensas negociaciones con el equipo negociador de Estados Unidos.
Independientemente de si Moscú la acepta o no, representa un éxito para Kiev al reescribir un borrador anterior de Estados Unidos criticado como una lista similar al Kremlin. Zelensky dijo que esperaba que los negociadores estadounidenses se comunicaran con el Kremlin el miércoles.
En la última versión del plan de paz, Ucrania adoptó la política de una zona desmilitarizada en el este, cuyo control ha sido durante mucho tiempo un obstáculo, insistiendo en que Rusia retiraría sus fuerzas de manera similar.
Los detalles de la propuesta se transmitieron al presidente ruso Vladimir Putin a través de su enviado Kirill Dmitriev, y un portavoz del Kremlin dijo que Moscú estaba preparando su respuesta y no haría comentarios públicos de inmediato.
El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, dijo que Dmitry Peskov había informado a Putin de su reciente visita a Miami para conversar con los enviados de Trump. Peskov declinó referirse a la respuesta de Rusia a la propuesta, o al formato exacto del documento, diciendo que el Kremlin no se comunicaría a través de los medios.
“Nuestros colegas de Estados Unidos conocen bien todos los principales parámetros de la posición rusa”, dijo Peskov a los periodistas.
Putin ha dicho en las últimas semanas que sus condiciones para la paz son que Ucrania debe ceder unos 5.000 kilómetros cuadrados de Donbas, que todavía controla, y que Kiev debería abandonar formalmente su deseo de unirse a la alianza militar de la OTAN.
Sin embargo, en la compleja coreografía actual de las negociaciones, Ucrania aceptará varias concesiones incómodas. Estas incluyen retirar algunas tropas ucranianas de las áreas que controla en la línea del frente oriental y abandonar su deseo de larga data de ser miembro de la OTAN a cambio de garantías de seguridad entre Estados Unidos y Europa, lo que refleja las disposiciones del Artículo 5 de la OTAN. Al menos en público, aún no está claro cómo serán esas garantías de seguridad.
El último plan exige la retirada de las fuerzas rusas de las regiones de Dnipropetrovsk, Mykolaiv, Sumy y Kharkiv, con tropas internacionales estacionadas a lo largo de la línea de contacto para supervisar su implementación.
Zelensky presentó el plan en una sesión informativa de dos horas con periodistas, leyendo una versión resaltada y anotada. Sugirió que las propuestas colocan a Ucrania en una posición más fuerte, ya que Estados Unidos suministrará armas sustanciales a Kiev y correrá el riesgo de mayores sanciones si Putin rechaza el plan.
Zelensky dijo a los periodistas: “(Moscú) no puede decirle al presidente Trump: ‘Mira, estamos en contra de un acuerdo pacífico. Es decir, si intentan bloquear todo, tendremos que armarlos fuertemente mientras el presidente Trump impone todas las sanciones posibles contra ellos’.
“En las regiones de Donetsk, Luhansk, Zaporizhia y Kherson, la línea de despliegue de tropas a la fecha de este acuerdo se reconoce en realidad como la línea de contacto”, dijo Zelensky sobre el último borrador.
“Se convocará un grupo de trabajo para determinar el redespliegue de las fuerzas necesarias para poner fin al conflicto, así como para determinar los parámetros de posibles futuras zonas económicas especiales”, añadió.
El plan que parece proponer abre la puerta a la retirada de tropas y la creación de zonas desmilitarizadas, pero retrasa opciones que Ucrania se había mostrado renuente a considerar anteriormente.
“Estamos en una situación en la que los rusos quieren que nos retiremos de la región de Donetsk, mientras los estadounidenses intentan encontrar una salida”, dijo Zelensky. “Están buscando una zona desmilitarizada o una zona económica libre, lo que significa un acuerdo que pueda satisfacer a ambas partes”.
Zelensky añadió que cualquier plan para que Ucrania retire sus tropas tendría que ser aprobado en un referéndum en Ucrania. “Una zona económica libre. Si lo discutimos, tendremos que ir a un referéndum”, dijo Zelensky, refiriéndose a los planes para designar áreas de las que Ucrania se retira como zona de libre comercio desmilitarizada.
Respecto a la OTAN, Zelensky dijo: “Es decisión de los miembros de la OTAN si Ucrania se queda o no. Hemos tomado la decisión. Nos hemos retirado de los cambios propuestos a la constitución ucraniana que habrían prohibido a Ucrania unirse a la OTAN”.
Sin embargo, Rusia ha insistido durante mucho tiempo en el control total de Donetsk y sigue estando muy insegura de si aceptará la propuesta zona de amortiguación desmilitarizada o la retirada de sus fuerzas, aun cuando persisten otros puntos conflictivos, incluido el control de la planta nuclear de Zaporizhia, que según Kiev será operada conjuntamente por Estados Unidos y Ucrania.
La conferencia de prensa de Zelensky se produjo tras repetidos intentos de Donald Trump de poner fin a la guerra de cuatro años como resultado de una invasión de Rusia en 2022.
Miles de personas han muerto, el este de Ucrania ha quedado destruido y millones se han visto obligados a huir de sus hogares. Las tropas rusas están avanzando y atacando ciudades y la red eléctrica de Ucrania con bombardeos nocturnos de misiles y drones. El Ministerio de Defensa de Rusia dijo el miércoles que había capturado otro asentamiento ucraniano en la región sureña de Zaporizhia.
En 2022, Moscú afirmó anexar cuatro regiones ucranianas -Donetsk, Kherson, Luhansk y Zaporizhia-, además de la península de Crimea, de la que se apoderó en 2014.
