Durante varias semanas, cuando las conversaciones de paz se encontraban en un momento crítico, Ucrania enfrentó un vacío de poder. No tenía ministro de Energía en medio de los continuos apagones causados por el ataque ruso. Ningún ministro de Justicia ha cobrado tanta intensidad como un escándalo de corrupción. Y no hay ningún jefe de gabinete presidencial que dirija las negociaciones con Estados Unidos.
Ahora, con una avalancha de nombramientos, el presidente Volodymyr Zelensky está listo para llenar el vacío en una de las reorganizaciones más trascendentales de la guerra.
Los cambios de personal son una señal de que Zelensky, que utilizó la unidad en tiempos de guerra para consolidar el poder, ahora tendrá que ser más receptivo a medida que la política ucraniana vuelve a despertar casi cuatro años de agresión rusa. La forma en que gestione esta transición tendrá enormes consecuencias para el país, que lucha en múltiples frentes, desde el campo de batalla hasta la mesa de negociaciones.
El viernes, Zelensky nombró un nuevo jefe de gabinete y dijo que reemplazaría a su ministro de Defensa. Al día siguiente propuso el traslado del Ministro de Defensa al Ministerio de Energía. Dijo que habrá más cambios en el gobierno y el ejército.
Los analistas dijeron que la demora en cubrir los puestos permitió que las vacantes se convirtieran en disfunción gubernamental. Zelensky se tomó su tiempo, dijeron los analistas, en parte porque el escándalo de corrupción, que llegó a su círculo íntimo y dañó su propia posición, lo obligó a actuar con más cautela.
Los legisladores ven oportunidades en la nueva realidad política. Después de que Zelensky gobernara durante años prácticamente sin oposición, los miembros del parlamento ahora pueden tener la oportunidad de salir al margen después de criticar finalmente su enfoque verticalista.
Pero la incertidumbre ha hecho que algunos de ellos se muestren reacios a ocupar puestos ministeriales. A mediados de diciembre, David Arakhamia, jefe del grupo del partido de Zelensky en el parlamento, resumió el momento con humor seco durante una conferencia en Kiev.
Dijo, estamos buscando un ministro de energía. decir Multitud de participantes. “Levanten la mano. ¿Quién quiere intentarlo?”
Junto con la parálisis, la reciente aceleración de las conversaciones de paz ha desencadenado planes para elecciones de posguerra en Ucrania, dejando pocos dispuestos a asumir puestos ministeriales que podrían desaparecer en unos meses. Y los rumores de más revelaciones sobre la investigación de corrupción tienen a muchos legisladores cubriendo sus apuestas.
“Es algo así como provisional”, dijo Oleksandr Merezko, jefe del comité de asuntos exteriores del parlamento y miembro del equipo de Zelensky. “La gente espera ver cómo se desarrolla cada lado antes de tomar una decisión”.
En un reflejo de las maniobras políticas que actualmente afectan a Kiev, el nombramiento el viernes de Kirill Budanov, jefe del servicio de inteligencia militar de Ucrania, como nuevo jefe de gabinete de Zelensky ha dejado a muchos ucranianos luchando por leer las hojas de té políticas.
Budanov, una figura enormemente popular, adorado por sus atrevidas operaciones encubiertas en el conflicto con Rusia, era visto como un posible retador de Zelensky en futuras elecciones presidenciales. Algunos analistas ven su nuevo nombramiento como la manera que tiene Zelensky de cortarse las alas; Otros lo vieron como un paso hacia la creación de un sucesor potencial.
Un objetivo más inmediato puede ser mejorar la posición de Kiev en las conversaciones de paz con Washington. Budanov, que fue entrenado en un programa respaldado por la CIA, tiene fuertes vínculos con Estados Unidos.
Zelensky le pidió a Mykhailo Fedorov, viceprimer ministro y ministro de transformación digital, que se convirtiera en ministro de Defensa. Fedorov es uno de los lugartenientes más confiables de Zelensky y ha trabajado con él desde su victoriosa campaña presidencial de 2019. El sábado, Zelensky ofreció al actual ministro de Defensa y ex primer ministro, Denis Schamihal, convertirse en ministro de Energía.
“En general, el partido de Zelensky está presionando para mantener la política interna firmemente bajo control, mientras simultáneamente busca gestionar el final de la guerra en tres frentes: el esfuerzo de defensa, la vía de la paz y la estabilidad política interna”, dijo Balazs Jarabik, un ex diplomático de la UE en Kiev que ahora trabaja para la firma de análisis político R. Politik. correo en x.
Las vacantes gubernamentales surgen de un amplio escándalo descubierto en noviembre por la agencia anticorrupción de Ucrania, que encontró que varios funcionarios lavaron casi 100 millones de dólares en un plan de sobornos a través de una compañía de energía nuclear de propiedad estatal. Los legisladores instaron a Zelensky a hacer limpieza. Su poderoso jefe de gabinete, Andriy Yermak, y los ministros de Energía y Justicia se vieron obligados a dimitir, aunque nadie fue acusado formalmente.
El gobierno ucraniano inicialmente sugirió que encontraría rápidamente un reemplazo. El puesto de ministro de Energía parecía particularmente urgente de cubrir, ya que los ataques rusos casi diarios a la red eléctrica de Ucrania amenazaban con hundir a gran parte del país en el frío y la oscuridad.
Volodymyr Fesenko, un analista político ucraniano, dijo que la razón por la que Zelensky estaba luchando para reemplazar al ministro de Energía era que nadie quería el puesto. “Todos los candidatos potenciales para este puesto -subrayo, todos- han declinado”, afirmó.
El papel asusta a la gente debido a la inmensa responsabilidad de administrar una red eléctrica bajo constante ataque ruso y el temor de que la reputación de uno se vea empañada por un ministerio plagado de corrupción durante mucho tiempo, dijo Fesenko.
Entre los que se negaron, señaló, estaba Serhii Koretsky, director de la compañía estatal de gas de Ucrania, que ha logrado evitar una escasez masiva de gas a pesar de los repetidos ataques rusos a la infraestructura energética. Andriy Geras, jefe de la comisión de energía del Parlamento, también se mostró reacio a asumir la tarea, según el legislador Merezko.
Merezko señaló que nadie sabe cuánto durará el gobierno actual, hablando de futuras elecciones. Dijo que le dijo a un colega legislador cuyo nombre fue mencionado en nombre del ministro de Justicia, Denis Maslov: “Si yo fuera usted, lo rechazaría, porque quién sabe cuánto durará este gabinete de ministros”.
Ucrania no ha celebrado elecciones presidenciales y parlamentarias desde 2019, cuando Zelensky asumió el cargo. La ley marcial se impuso después de la invasión rusa a principios de 2022, prohibiendo las elecciones en tiempos de guerra. Se espera que Ucrania levante la ley marcial y celebre elecciones anticipadas si se alcanza la paz.
Zelensky señaló el sábado la dificultad de conseguir candidatos en el parlamento. Dijo a los periodistas: “He esperado durante mucho tiempo las propuestas de los miembros del Parlamento.
Aunque Zelenskiy ya ha decidido ocupar el puesto, el parlamento, que celebrará su próxima sesión plenaria a mediados de enero, aún debe aprobar los nombramientos. Esto puede resultar más desafiante de lo esperado.
En los últimos años, esos respaldos han sido en gran medida una formalidad, ya que el partido de Zelensky obtuvo la mayoría a través de una alianza inusual con ex miembros de un partido prorruso escindido. Anatoly Oktysyuk, analista político del grupo de investigación ucraniano KI Insights, dijo que Zelensky utilizó el parlamento principalmente como un cuerpo legislativo aprobado durante la guerra.
El mes pasado, la agencia anticorrupción de Ucrania acusado Un grupo de legisladores que reciben dinero en efectivo a cambio de votos. Los legisladores no fueron nombrados, pero el Dr. ucranio medios de comunicación Se los identifica como pertenecientes al partido de Zelensky, Servidores del Pueblo.
Los funcionarios públicos convertidos en legisladores admitieron que, si bien no admitieron haber aceptado sobornos, en su mayoría se apegaron a las líneas partidistas a la hora de votar. Este verano, por ejemplo, apoyaron una ley que habría debilitado las agencias anticorrupción impulsadas por la oficina de Zelensky, antes de cambiar de rumbo en una segunda votación después de que estallaron las protestas callejeras.
El episodio ha erosionado la confianza en Zelensky entre los legisladores de su propio partido, y los recientes escándalos de corrupción han llevado a algunos a distanciarse. Eso podría complicar sus planes de reorganización, aunque el parlamento considera que los dos funcionarios propuestos para ministro de Defensa y ministro de Energía están calificados, una posible señal de compromiso.
“Estamos notando que cada vez se tiene más en cuenta a los parlamentarios”, afirmó Merezko. “Ya no se trata de una simple aprobación”.
