La administración Biden anunció el miércoles una serie de nuevas sanciones financieras destinadas a obstaculizar los lazos tecnológicos de rápido crecimiento entre China y Rusia que, según los funcionarios estadounidenses, están detrás de los esfuerzos más amplios de reconstrucción y modernización militar de Rusia durante la guerra con Ucrania.
Las medidas se anunciaron justo cuando el presidente Biden abandona el país para asistir a una reunión en Italia del Grupo de las 7 economías avanzadas, donde los esfuerzos renovados para descarrilar la economía rusa encabezarán su agenda.
El esfuerzo se volvió más complicado en los últimos seis u ocho meses después de que China, que anteriormente se había mantenido al margen, aumentó sus envíos de microchips, sistemas ópticos de drones y componentes de armas avanzadas, dijeron funcionarios estadounidenses. Pero hasta ahora Beijing parece haber prestado atención a las advertencias de Biden contra el envío de armas a Rusia, incluso cuando Estados Unidos y la OTAN continúan armando a Ucrania.
Al anunciar la nueva prohibición, la Secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen dijo en un comunicado que “la economía de guerra de Rusia está profundamente desconectada del sistema financiero internacional, lo que deja al ejército del Kremlin desesperado por acceder al mundo exterior”.
En el centro de la nueva medida está una ampliación de las sanciones “secundarias” que dan a Estados Unidos el poder de incluir en la lista negra a cualquier banco del mundo que haga negocios con instituciones financieras rusas que ya enfrentan sanciones. Esto tiene como objetivo impedir que los bancos pequeños, particularmente en lugares como China, ayuden a Rusia a financiar su esfuerzo bélico.
El Departamento del Tesoro ha impuesto restricciones a la bolsa de valores de Moscú con la esperanza de disuadir a los inversores extranjeros de apoyar a las empresas de defensa rusas. Las sanciones afectaron a varias empresas chinas acusadas de ayudar a Rusia a obtener acceso a equipos militares críticos, como componentes electrónicos, láseres y drones.
Si bien las medidas amplían el alcance del programa de sanciones de Estados Unidos, la administración Biden se ha abstenido hasta ahora de imponer sanciones a bancos chinos o europeos que cree que están ayudando a Rusia. Las nuevas medidas no impiden que los bancos faciliten transacciones relacionadas con las exportaciones de energía rusas, que la administración Biden ha permitido que continúen por temor a que restringirlas pueda alimentar la inflación.
Biden ha intentado anteriormente cortar los suministros y la financiación a Rusia y sobrestimó su influencia. En marzo de 2022, poco después del inicio de la guerra, anunció una ronda inicial de acción monetaria y declaró: “Como resultado de este embargo sin precedentes, el rublo ha quedado casi inmediatamente reducido a escombros”. No era. Después de una breve caída, se ha recuperado y, aunque hoy no es tan fuerte como hace un año, la economía rusa está creciendo gracias a la fuerza del crecimiento relacionado con la guerra.
Gran parte de esto se debe a los esfuerzos de China. Está comprando petróleo ruso, a menudo con un descuento respecto de los precios mundiales. Y ha aumentado las ventas de sus productos de doble uso, en particular la microelectrónica y el software necesarios para construir sistemas de armas, drones y defensas aéreas.
Como resultado, ha surgido una economía de guerra algo paralela que involucra a Rusia, China, Irán y Corea del Norte. Muchas de las empresas sujetas a la prohibición están ubicadas justo al otro lado de la frontera de Hong Kong o Shenzhen, el centro de fabricación de tecnología de China. Sin embargo, los funcionarios de la administración insisten en que esta vez pueden estrangular lo que se ha convertido en una profunda relación comercial.
Estados Unidos ya ha impuesto sanciones a más de 100 empresas chinas que están ayudando a Rusia, pero hasta ahora han hecho poco para detener a las empresas o gobiernos chinos.
Al anunciar nuevas restricciones a las empresas chinas, la administración Biden también espera alentar a los gobiernos europeos y posiblemente a sus aliados asiáticos a tomar medidas similares.
El secretario de Estado, Antonio J. Blinken discutió el tema con sus homólogos europeos en una reunión de la Organización del Tratado del Atlántico Norte en Praga el mes pasado, y los funcionarios estadounidenses tienen la intención de incluirlo en la agenda de una cumbre de líderes en Washington en julio. Se espera que la cumbre de la OTAN incluya no sólo a los líderes de los estados miembros, sino también a jefes de estado de Japón, Corea del Sur, Nueva Zelanda y Australia, aliados de Estados Unidos en Asia que forman parte de una alianza liderada por Washington destinada a contrarrestar al ejército de China. Constituir.
Blinken también advirtió al gobierno chino que no podía esperar una relación amistosa con las potencias europeas si apoyaba la industria de defensa rusa.
En una conferencia de prensa en Praga el 31 de mayo, Blinken dijo que si bien China se ha abstenido de suministrar armas a Rusia, como lo han hecho Corea del Norte e Irán, las empresas chinas están exportando “insumos críticos que han permitido a Rusia acelerar su propia producción”. Tanques, misiles, proyectiles”.
Señaló que el 70 por ciento de las máquinas herramienta que importa Rusia provienen de China, así como el 90 por ciento de la microelectrónica.
“He escuchado a un aliado tras otro expresar su profunda preocupación por esto hoy, y me ha dejado claro lo que compartí con mis homólogos chinos en Beijing: China no puede esperar mejorar las relaciones con los países europeos por un lado y por el otro. “Está levantando la mano la mayor amenaza a la seguridad europea desde el final de la Guerra Fría”, afirmó.
