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Con el nuevo préstamo de la UE, Ucrania evita una crisis presupuestaria y puede planificar el esfuerzo bélico

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Los funcionarios ucranianos dieron un suspiro de alivio el viernes después de que los líderes europeos acordaron financiar a su país con un préstamo de 105.000 millones de dólares, que cubrirá una gran parte de las necesidades financieras de Kiev durante los próximos dos años y le ayudará a continuar su esfuerzo bélico contra Rusia.

“Ucrania ha recibido una garantía de seguridad financiera para el próximo año”, escribió en un mensaje el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky. Publicaciones en redes sociales Viernes por la mañana. Un día antes, durante las tensas conversaciones sobre deuda en Bruselas, advirtió que sin el dinero, Ucrania se vería obligada a reducir drásticamente la producción nacional de drones, reduciendo su capacidad para contrarrestar un ataque ruso.

Algunos legisladores ucranianos lamentaron que Europa no haya logrado ponerse de acuerdo sobre la primera opción: utilizar los activos congelados de Rusia como respaldo de deuda, una opción que Kiev había impulsado durante meses, argumentando que Moscú debería pagar por la destrucción. Como varios líderes europeos se opusieron a la medida, la Unión Europea decidió utilizar su presupuesto como garantía.

Pero para Ucrania recibir dinero es más importante que su origen. Kiev enfrentaba una inminente crisis presupuestaria y una profunda incertidumbre sobre cuánto tiempo podría sostener su esfuerzo bélico. El préstamo sin intereses, que cubrirá aproximadamente dos tercios de las necesidades financieras del país durante los próximos dos años, resuelve esencialmente ambos problemas.

También fortalece la posición de Ucrania en las conversaciones de paz en curso, socavando el argumento de Moscú de que Kiev se está quedando sin recursos y debería conformarse con un acuerdo ahora. Zelensky dijo que los negociadores ucranianos estarían en Estados Unidos el viernes y el sábado para continuar las conversaciones.

“Esto fortalece significativamente nuestra posición negociadora, enviando una señal a Putin, quien confía en que dejarán a Ucrania en paz y que podrá mantenerla hasta el final”, dijo. dicho Viktor Taran, politólogo ucraniano y jefe de las Fuerzas Armadas de Ucrania.

No quedó claro de inmediato cuándo Ucrania comenzaría a recibir dinero europeo, pero el país lo necesita pronto para cerrar la brecha presupuestaria, que se abrirá en la primavera.

El presupuesto de Ucrania proyecta un déficit de 42 mil millones de dólares para el próximo año. Aproximadamente la mitad de ese déficit ya ha sido cubierta por la ayuda financiera prometida por el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, la Unión Europea y otros países occidentales. La otra mitad, sin embargo, aún debe estar asegurada antes de que Europa apruebe nuevos préstamos.

Ucrania tiene necesidades militares adicionales que no están incluidas en el presupuesto. El presupuesto del gobierno proyecta 66 mil millones de dólares en gasto militar el próximo año, la Escuela de Economía de Kiev, un grupo de expertos económicos ucraniano, dijo que Ucrania probablemente necesitaría 100 mil millones de dólares para defensa. Ministerio de Defensa de Ucrania dicho El país necesitará al menos 120 mil millones de dólares.

Sin la deuda, Ucrania se habría visto obligada a retrasar los pagos a partir de la primavera y recortar el gasto en la segunda mitad del próximo año, según Natalia Shapoval, directora del Instituto de Economía de Kiev. Estimó que Kiev tendría que recortar entre un 25 y un 30 por ciento de su gasto proyectado.

Como enfatizó Zelensky, los recortes de gastos afectarán al gasto militar, pero también al gasto civil, como las pensiones y los salarios de los funcionarios públicos, que están cubiertos en su totalidad por la ayuda exterior. Ucrania dedica todos sus ingresos estatales a la financiación de la defensa.

Ucrania ha experimentado en el pasado los efectos de una ayuda financiera estancada o retrasada.

El año pasado, mientras el Congreso retrasaba durante meses un paquete de ayuda financiera y militar de 60.000 millones de dólares, el país se vio obligado a Mover fondos Se prevén créditos para pagar a los soldados la compra de armas y municiones. La incertidumbre sobre si obtendrá el dinero que necesita para comprar armas también ha trastornado los planes de guerra de Ucrania, dijeron funcionarios ucranianos.

Al final, Ucrania tuvo que aumentar drásticamente los impuestos para apoyar al ejército, lo que aumentó la carga financiera sobre una población ya empobrecida por la guerra.

Con la nueva deuda europea “parece que se ha evitado un desastre”, dicho Danilo Hetmantsev, legislador del partido de Zelensky y jefe del comité del parlamento sobre finanzas, impuestos y política aduanera.

El préstamo de 105.000 millones de dólares no cubrirá todas las necesidades financieras de Ucrania durante los próximos dos años, que la Unión Europea ha estimado en 135.700 millones de dólares para gastos militares y no militares. Pero al asegurar una gran parte de las necesidades presupuestarias de Ucrania, se espera que el préstamo ayude a desbloquear apoyo adicional de otras instituciones, como el FMI, que actualmente está considerando prestar 8 mil millones de dólares adicionales a Ucrania entre 2026 y 2029.

Bajo el presidente Trump, Estados Unidos prácticamente ha dejado de financiar a Ucrania, dejando que Europa y otros países occidentales como Canadá y Japón apoyen al país. Sr. Trump firmado El proyecto de ley de defensa estadounidense del jueves que asigna 800 millones de dólares a Ucrania durante los próximos dos años: una gota de agua en comparación con los miles de millones en ayuda que el país necesita.

Natalia Novosolova Informes de contribuciones.

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