Lisa Mascaro, corresponsal del Congreso de AP
WASHINGTON (AP) — El Congreso de Estados Unidos está a punto de abrir Un debate sobre el poder de guerra Sobre la autoridad del presidente Donald Trump Bombardear Irán Básicamente en circunstancias inusuales: ya lo ha hecho, y el país básicamente Ya en guerra.
Caen bombas, muere gente y se presionan amenazas de represalias y represalias ante amenazas cada vez mayores, mientras se gastan dólares incalculables de los contribuyentes en una estrategia militar que se espera que continúe durante semanas con un objetivo y una conclusión indefinidos. A diferencia del período previo Guerra de Irak en 2003Eso incluyó largos debates en el Congreso después de los ataques del 11 de septiembre de 2001 o, más recientemente, Ataque militar de Estados Unidos a Venezuela Esto resultó ser limitado, la articulación Ataque militar estadounidense-israelí contra IránLa Operación Furia Épica, conocida como Operación Furia Épica, está en marcha y no se vislumbra un final.
al menos Cuatro militares estadounidenses han sido asesinados, y Trump advirtió el domingo que “probablemente habrá más”.
El momento es uno definido Para el Congreso, que es el único que tiene el poder de declarar la guerra según la Constitución de los Estados Unidos, y para presidente republicanoquien ha mantenido el poder consistentemente durante su segundo mandato con una visión aparentemente ilimitada de su propio alcance ejecutivo.
“La Constitución tiene como objetivo impedir la concentración de poder en cualquier rama del gobierno y en cualquier persona en el gobierno”, dijo David Janowski, director interino del Proyecto de Supervisión Gubernamental, una organización de vigilancia.
“El Congreso es representativo del pueblo de una manera que el presidente no lo es, aunque nos centremos en el presidente”, dijo. “Nosotros, el pueblo, necesitamos que nuestros representantes consideren si vamos a la guerra ahora”.
El poder de guerra como freno al poder presidencial
En los Estados Unidos, el Congreso debe autorizar afirmativamente acciones en tiempos de guerra, con una declaración de guerra o una autorización para el uso de la fuerza militar, para autorizar sustancialmente las acciones. Pero rara vez sucede.
De hecho, el Congreso ha declarado la guerra sólo cinco veces en la historia de la nación para entrar en la Segunda Guerra Mundial un día después del ataque a Pearl Harbor, el más reciente en 1941. El Congreso aprobó un AUMF para la Guerra del Golfo de 1990 y lo hizo nuevamente en 2001 y 2002 para lanzar las guerras de la era del 11 de septiembre en Afganistán y luego en Irak.
Pero el Congreso también ha creado Resolución de poderes de guerra Durante la época de la Guerra de Vietnam, algunos se utilizaron como herramienta de último recurso. Bofetada a un presidente quienes se embarcaron en expediciones militares sin la aprobación del Congreso.
Tanto la Cámara como el Senado prepararon propuestas sobre poderes de guerra para votar esta semana.
El senador Mark Warner, el principal demócrata del Comité de Inteligencia del Senado, dijo que Trump, como presidente, “no tiene derecho a hacerlo él mismo”.
“Cuando el presidente compromete a las fuerzas estadounidenses a una guerra de elección, tiene que presentarse ante el Congreso y el pueblo estadounidense y pedir una declaración de guerra”, dijo Warner en el programa “State of the Union” de CNN.
Si bien los legisladores han criticado al gobierno de Irán y sus ambiciones nucleares, los demócratas han dicho que Trump no ha ofrecido una justificación para la guerra ni ha delineado su estrategia. ¿Qué viene después?Y la coalición MAGA de Trump está dividida por lo que considera el fracaso del presidente en cumplir su promesa de campaña de “Estados Unidos primero” al llevar a Estados Unidos a una guerra exterior. Muchos legisladores temen las complicaciones a largo plazo después de morir en la operación. El líder supremo de Irán, el ayatolá Ali Jamenei Y cientos de personas en la zona.
Los funcionarios de la Casa Blanca informarán a los líderes del Congreso y a los legisladores esta semana, pero la sesión de preguntas y respuestas se realizará a puerta cerrada, sin un público alerta.
El poder de las carteras puede detener las guerras
Con el tiempo, los presidentes de los dos principales partidos políticos han acumulado una vasta autoridad para participar en ataques militares estadounidenses más limitados, a menudo para lograr objetivos estratégicos de seguridad nacional, sin la aprobación del Congreso. Las operaciones militares del demócrata Barack Obama en Libia y la invasión de Panamá por el republicano George HW Bush se llevaron a cabo sin la aprobación del Congreso.
Pero frenar los poderes de guerra de un presidente es algo que los legisladores pasados y presentes rara vez han podido lograr. Incluso si el Congreso logra aprobar una resolución sobre poderes de guerra para detener a Trump en Irán, es poco probable que la Cámara y el Senado cuenten con la mayoría de dos tercios necesaria para anular un veto presidencial.
Trump se ha apoyado en el poder del Congreso para determinar lo que puede y no puede hacer en materia de guerra y otros temas. Hizo una breve mención de Irán en su discurso sobre el Estado de la Unión la semana pasada, considerando el apoyo de los legisladores como una ocurrencia tardía.
John Yu, profesor de derecho en la Universidad de California, Berkeley, dijo que los Padres Fundadores establecieron un sistema constitucional en el que el presidente y el Congreso pelearían por estas cuestiones, pero el Congreso tiene una herramienta particularmente poderosa, porque controla la financiación federal.
“El Congreso sabe cómo detenerlo si quiere”, dijo Yew, quien ayudó a redactar las autorizaciones de fuerza de la administración Bush en 2001 y 2002. La guerra de Vietnam terminó cuando el Congreso retiró los fondos, dijo.
Pero el Congreso está controlado por una mayoría republicana que comparte en gran medida la visión de Trump de concentrar la fuerza militar contra Irán, y recientemente aprobó una enorme financiación nueva para el Pentágono, unos 175.000 millones de dólares, en el gran proyecto de ley de reducción de impuestos que promulgó el año pasado.
Con el partido presidencial republicano en el poder en la Cámara y el Senado, no es sorprendente que sea poco probable que se opongan, dijo Yu: “Están de acuerdo con él”.
Se inició el debate en el Congreso
Antes del debate, el senador republicano Tom Cotton, presidente del Comité de Inteligencia del Senado, dijo que Trump ya había expuesto su visión para Irán.
Cotton dijo el domingo que Trump ha dejado claro que Estados Unidos no enviará fuerzas terrestres dentro de Irán. En cambio, los estadounidenses deberían esperar ver una “intensificación de la campaña aérea y naval” en la región, lo que podría resultar en el derribo de pilotos, aunque dijo que el personal militar sería rescatado.
Espera una campaña de una semana mientras Irán nombra un nuevo líder y decide cómo responder al ataque estadounidense.
“No hay una respuesta fácil a lo que sucederá después”, dijo Cotton en “Face the Nation” de CBS.
