Con humildad derivada de la decepción electoral de su partido, el presidente sudafricano Cyril Ramaphosa prestó juramento para un segundo mandato el miércoles, un claro reconocimiento del fracaso del gobierno para sanar a una nación profundamente dividida y económicamente tensa durante las últimas tres décadas. segregación racial
Ante la realidad de gobernar en asociación con políticos rivales, el líder del Congreso Nacional Africano, Sr. Ramaphosa, pidió unidad, que recuerda al padre de la nación, Nelson Mandela. Mandela se encontraba en el mismo grupo de edificios gubernamentales con vista a la capital, Pretoria, en 1994 y trató de unir a un país que buscaba superar su trauma colectivo.
Pero si Mandela presidió una nación rebosante de promesas, Ramaphosa enfrentó promesas incumplidas.
Los votantes castigaron a su partido, el ANC, en las elecciones del mes pasado, dándole sólo el 40 por ciento de los votos, la primera vez que no logró una mayoría absoluta desde que asumió el poder hace 30 años.
“Sobre todo, el pueblo de Sudáfrica ha subrayado que está impaciente con las disputas políticas y el interminable juego de culpas entre políticos y partidos políticos”, dijo Ramaphosa. “Quieren que pongamos sus necesidades y deseos en primer lugar, y quieren que trabajemos juntos por el bien de nuestro país”.
Un tercio de los partidos en el parlamento se han unido a una coalición liderada por el ANC, incluido el segundo partido más grande, la Alianza Democrática, que recibió el 22 por ciento de los votos y se ha posicionado durante mucho tiempo como uno de los críticos más estridentes del ANC. Los otros cuatro partidos que se unieron a la coalición recibieron menos del 4 por ciento de los votos cada uno: el Partido de la Libertad Inkatha, la Alianza Patriótica, el Congreso Panafricanista de Azania y Good.
Una declaración de principios básicos -para lo que los partidos llaman un “gobierno de unidad nacional”- incluye prioridades políticas firmadas por seis socios de la coalición. Pero el documento es escaso en detalles.
¿Cómo iniciarían una economía lenta? ¿Continuarán con políticas de acción afirmativa fuertemente apoyadas por el ANC pero fuertemente opuestas por la Alianza Democrática? ¿Qué pasa con el controvertido tema de la desigualdad racial en la propiedad de la tierra?
Aquí hay cuatro desafíos que enfrentará el nuevo gobierno de Sudáfrica.
Un comienzo difícil puede amenazar el futuro.
Ya hay indicios de tensión que podrían llevar a una relación problemática.
Ryan Coetzee, ex estratega de la Alianza Democrática que participó en las conversaciones de coalición, escribió en una columna News 24, un sitio de noticias sudafricano, informa que el ANC, casi en el amargo final de la negociación, parece resistirse a la idea de que tendrá que compartir el poder con la Alianza Democrática.
“No hay duda de que su objetivo es neutralizar al DA”, escribió Coetzee sobre el ANC. “Esto es un error, ya que convertiría al gobierno en un campo de batalla permanente y, por lo tanto, amenazaría su existencia desde el principio”.
Ramaphosa necesita formar rápidamente un gabinete, considerando puestos ministeriales para otros partidos. A partir de ahí comienza la difícil tarea de la lucha personal e ideológica.
“No creo que sea un matrimonio fácil”, dijo Thelela Ngsetane-Wika, profesora de derecho internacional y políticas públicas en la Escuela de Gobernanza de la Universidad de Witwatersrand en Johannesburgo.
La economía está tan mal que será difícil encontrar soluciones.
En el centro del descontento de los sudafricanos con el gobierno se encuentra una economía lenta definida por un alto desempleo, una marcada desigualdad y una profunda pobreza.
Trudy Makhaya, ex asesor económico de Ramaphosa, dijo que el enfoque económico del gobierno de coalición podría parecerse al del anterior gobierno liderado por el ANC, que adoptó políticas en gran medida centristas. “Creo que la narrativa y la retórica cambiarán, pero la sustancia no”, afirmó.
Ramaphosa, por ejemplo, ya ha apoyado una mayor participación del sector privado en la creación de empleos y el impulso de la economía, pero es probable que el mensaje de este nuevo gobierno enfatice la postura de libre mercado de la Alianza Democrática, dijo Makhaya.
La Alianza Democrática pidió la continuación de la Operación Vulindlela, una iniciativa lanzada durante el gobierno de Ramaphosa destinada a fortalecer la infraestructura crítica, privatizando partes de ella. Para disipar esta narrativa de que el partido está en contra de los pobres, la Alianza Democrática podría acordar una subvención de renta básica -un pago mensual en efectivo a los sudafricanos vulnerables- que el ANC ha convertido en una máxima prioridad.
Los socios tienen puntos de vista completamente diferentes sobre las castas.
La cuestión que promete ser la mayor manzana de la discordia entre el ANC y la Alianza Democrática es cómo abordar la desigualdad racial crónica.
Muchos en el ANC se oponen firmemente a una alianza, argumentando que la Alianza Democrática niega la existencia del apartheid y busca mantener el status quo de una economía dominada por los blancos. Los funcionarios de la Alianza Democrática rechazaron esa caracterización.
“Creemos que la transformación significa mejorar las habilidades, mejorar la infraestructura y hacer que el Estado funcione”, dijo Helen Zilli, presidenta del Consejo Federal de la Alianza Democrática, al explicar el enfoque de su partido para mejorar a los grupos étnicos históricamente desfavorecidos.
Durante la campaña electoral, la Alianza Democrática propuso eliminar el Empoderamiento Económico Negro, una de las medidas distintivas del ANC para fomentar la propiedad y el liderazgo de las empresas por parte de los negros. Debido a que la ley es tan importante para el ANC y su base, Makhaya dijo que podía prever que la Alianza Democrática impulsaría reformas que la defenderían pero la harían más aceptable para sus partidarios.
Uno de los indicadores más controvertidos de una mayor desigualdad racial es el hecho de que la mayor parte de la tierra del país es propiedad de blancos. Aunque los políticos de izquierda -incluidos muchos dentro del ANC- han pedido al gobierno que quite tierras a los propietarios blancos sin compensación, esta es una posición contraria a la filosofía económica de la Alianza Democrática.
El ANC ha adoptado en su mayor parte una política agraria centrista, por lo que es poco probable que proponga algo drástico. Pero Makhaya dijo que el ANC podría implementar mejor las medidas que ya están previstas -como entregar tierras estatales no utilizadas a particulares- para lograr algunos avances en la reforma agraria.
Los partidos de la Alianza tienen diferentes enfoques de la política exterior.
El ANC ha seguido agresivamente una política exterior que agita contra algunos intereses occidentales, en particular acusando a Israel de genocidio en Gaza ante un tribunal internacional y negándose a condenar la invasión rusa de Ucrania.
La Alianza Democrática se inclina más hacia los aliados occidentales de Sudáfrica, como Estados Unidos y la Unión Europea, que en conjunto tienen la mayor relación comercial con el país.
“Veremos mucha competencia y no muchos puntos en común”, dice Lebogang Legodi, profesor titular de política y relaciones internacionales en la Universidad de Limpopo en Sudáfrica.
Aún así, Ramaphosa mantiene cálidas relaciones con las potencias occidentales y sus aliados como China y Rusia. La principal tensión con la Alianza Democrática podría surgir en el debate sobre el papel de Sudáfrica en instituciones globales como los BRICS, un bloque multinacional que compite con Occidente y que recientemente dio la bienvenida a Irán como uno de sus nuevos miembros.
