El plan marco de 15 puntos para la paz con Irán que Donald Trump ha dicho que se está discutiendo se basa en la propuesta de su equipo negociador durante las conversaciones nucleares hace casi un año, creen diplomáticos con conocimiento de las conversaciones.
Ese plan original de 15 puntos fue la base para las conversaciones de finales de mayo de 2025, poco antes de que las conversaciones colapsaran debido a los ataques aéreos israelíes contra el programa nuclear de Irán.
Ha habido mucha especulación sobre lo que contiene el último plan de Trump y cuánto de él ha sido actualizado a partir de un documento más antiguo que Estados Unidos presentó a los iraníes en mayo pasado.
El plan puede ser en gran medida una recapitulación de algo que Irán no aceptó hace un año, que es la falta de interés de Estados Unidos en las conversaciones previstas para esta semana, o tal vez el deseo de Trump, por cualquier motivo, de fingir el lunes que ha avanzado más hacia un acuerdo de lo que realmente ha hecho.
Los iraníes acusaron a Trump de intentar calmar los mercados estadounidenses antes de que abrieran al no seguir adelante con su amenaza de ataque a la infraestructura energética de Irán el lunes por la noche. Dijo que iba a posponer la huelga cinco días para ver si se podía llegar a un “acuerdo de 15 puntos”.
El presidente estadounidense afirmó que las conversaciones “muy buenas y productivas” habían conducido a avances en los últimos dos días. Irán ha negado cualquier conversación secundaria que no sean conversaciones indirectas sobre la reactivación de las conversaciones.
Algunos de los 15 puntos redactados por Estados Unidos en 2025 podrían considerarse obsoletos, ya que en 2026 siguieron tres rondas más de negociaciones, cuando el programa nuclear de Irán, en particular sus sitios de enriquecimiento de uranio, fue destruido por los bombardeos estadounidenses.
Algunos diplomáticos cercanos a las conversaciones dijeron que no creen que exista un nuevo documento estadounidense radicalmente diferente, e incluso si Estados Unidos está trabajando en tal plan, aún no se lo ha mostrado a los iraníes, y mucho menos ha asegurado su acuerdo.
El plan de 15 puntos de mayo de 2025, descrito por Estados Unidos como una hoja de términos, fue un plan presentado unilateralmente por la parte estadounidense que contenía una gran cantidad de propuestas que serían difíciles de aceptar para Irán, incluidas restricciones al uso de fondos libres de sanciones por parte de Irán. El plan promete poner fin únicamente a las sanciones relacionadas con la energía nuclear, a diferencia de todas las sanciones, incluidas las de derechos humanos.
El dinero liberado por el levantamiento de las sanciones no puede utilizarse para financiar su programa de misiles balísticos, propuso Estados Unidos. El plan proponía que todas las reservas de uranio se enviaran inmediatamente desde Irán y también se redujeran al 3,67%. Todas sus instalaciones de enriquecimiento quedarán inutilizables dentro de un mes y las centrifugadoras dejarán de funcionar. Estados Unidos ayudará a financiar un nuevo programa nuclear civil iraní, que incluirá una granja de combustible fuera de Irán y sujeta a inspección por parte de la agencia de seguimiento de las Naciones Unidas.
Se establecerá un consorcio regional de enriquecimiento compuesto por Irán, Estados Unidos, Emiratos Árabes Unidos, Qatar y Arabia Saudita. El consorcio podrá tener un gestor externo
Irán, tal vez supervisado por Pakistán y en cualquier nueva conversación celebrada en Islamabad, probablemente querría que las conversaciones se centraran en hacer más difícil cumplir las promesas de que Estados Unidos no lanzaría más ataques militares contra Irán.
Irán también tiene que lidiar con la libertad de navegación a lo largo del Estrecho de Ormuz. Los estados del Golfo también buscarían algún tipo de garantía de Irán a través de un pacto de no agresión.
Como resultado, la cantidad de temas que van mucho más allá del programa nuclear de Irán, el foco principal del plan de 15 puntos, podría hacer que alcanzar cualquier acuerdo sea más difícil que en conversaciones anteriores entre Estados Unidos e Irán. El primer ministro de Pakistán, Shehbaz Sharif, confirmó la oferta de conversaciones de Pakistán el martes, y se esperaba que JD Vance asistiera, una aparición que podría contribuir en cierta medida a tranquilizar a Irán, ya que se lo considera escéptico sobre la guerra.
La división entre Estados Unidos y el resto de las naciones industrializadas del G7 sobre la conveniencia de atacar a Irán quedará al descubierto el jueves y viernes en una reunión de ministros de Relaciones Exteriores del G7 en París.
Con el Secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, también presente, estaba previsto que se discutiera la guerra de Irán durante el almuerzo del viernes, pero Francia, Alemania, Italia, el Reino Unido, Canadá y Japón dijeron que no apoyaban lo que consideraban una guerra ilegal e innecesaria.
Los seis países insisten en que están trabajando para proteger a los aliados del Golfo, proteger los intereses nacionales en la región y promover la libertad de navegación en el Estrecho de Ormuz, pero esta es una intervención que sólo puede ocurrir después de un alto el fuego.
