La administración Trump está impulsando la rápida construcción de varios complejos residenciales para proporcionar viviendas a los palestinos en la parte controlada por Israel de la Franja de Gaza devastada por la guerra, un esfuerzo lleno de riesgos y peligros potenciales.
Los complejos, o “comunidades alternativas seguras”, como los llaman los funcionarios estadounidenses, se concentrarán en la mitad oriental de Gaza, que actualmente está controlada por Israel desde que entró en vigor un alto el fuego en octubre. Quedan pocos de los 2 millones de palestinos de Gaza. La mayoría está atrapada en la parte del enclave controlada por Hamás, donde Estados Unidos e Israel aún no han permitido ninguna reconstrucción.
Los funcionarios estadounidenses esperan que los palestinos se sientan así Se anima a decenas de miles a trasladarse a los nuevos complejos con la esperanza de mayor seguridad, libertad de Hamás, oportunidades laborales y la posibilidad de reconstruir sus vidas.
La visión de los funcionarios estadounidenses implica la construcción de una serie de complejos modelo, más permanentes que las aldeas de tiendas de campaña, pero aún compuestos de estructuras temporales. Cada uno podría proporcionar alojamiento para 20.000 o 25.000 personas, además de clínicas médicas y escuelas, dijeron funcionarios estadounidenses y diplomáticos europeos.
“Existe un problema práctico: ¿Cómo conseguir que la gente encuentre viviendas seguras lo más rápido posible?” dijo en una entrevista Areh Lightstone, un alto funcionario de la administración Trump que lidera el esfuerzo. “La forma más fácil de hacerlo”.
En el corto plazo, el plan podría brindar alivio a miles de palestinos que han soportado dos años de guerra. A largo plazo, la propuesta plantea dudas sobre si podría resultar en una partición de facto de Gaza en territorio controlado por Israel y Hamás.
Este artículo se basa en entrevistas con 20 funcionarios en Estados Unidos, Europa e Israel que están trabajando o han sido informados sobre la planificación de posguerra en Gaza, incluidos diplomáticos, oficiales militares y trabajadores humanitarios. Casi todos insistieron en mantener el anonimato porque no estaban autorizados a hablar en público.
Hay muchas complicaciones. Los funcionarios involucrados o informados sobre el esfuerzo de planificación han planteado varias preocupaciones, incluso si los palestinos podrán abandonar los complejos y si la investigación de antecedentes israelí podría significar que muchos habitantes de Gaza estén en la lista negra para visitarlos.
Tampoco se sabe si los habitantes de Gaza podrán o querrán acercarse a ellos. Incluso si se construyeran 10 complejos de este tipo, albergarían a una fracción de los 2 millones de residentes de Gaza. Aún no está claro cómo se financiará el proyecto.
La propuesta es una consecuencia del plan de paz de la administración Trump, que divide Gaza en una “Zona Roja” controlada por Hamás y una “Zona Verde” controlada por Israel. Pero también refleja una falta de progreso para derrocar y desarmar a Hamás, como requería el plan de paz, dejando a los funcionarios estadounidenses e israelíes a su suerte.
Lightstone dijo que Estados Unidos quiere ver la reconstrucción en la parte de Gaza donde vive actualmente la mayoría de la gente, pero sólo después de sacar a Hamas del poder.
Algunos palestinos dicen que se debería permitir que Gaza se reconstruya en todas partes.
“La gente de Gaza no son muebles que se mueven de un lugar a otro”, dijo Ayed Abu Ramadan, presidente de la Cámara de Comercio de la Gobernación de Gaza. “Tienen emociones y apegos. Están lo más cerca posible de su hogar destruido”.
Un objetivo clave, dijeron dos funcionarios estadounidenses, es reactivar la economía del enclave mediante la creación de empleos, incluidos los trabajadores palestinos que, según los funcionarios, construirán los nuevos complejos.
Los principales impulsores del proyecto son los funcionarios estadounidenses, y los israelíes brindan el apoyo necesario, aunque parecen más escépticos de que los complejos sean un paso hacia una Gaza pacífica y próspera. Diplomáticos europeos, funcionarios de la ONU y trabajadores humanitarios conscientes del proyecto han advertido sobre varios riesgos y dificultades.
momento
Las autoridades dicen que el primer complejo probablemente no estará listo hasta dentro de meses. Se esperaba que las tropas israelíes comenzaran a limpiar el primer sitio esta semana en Rafah, cerca de la frontera de Gaza con Egipto e Israel. Ese compuesto podría costar varios millones de dólares, según dos personas involucradas en el plan.
La retirada de escombros podría prolongarse durante meses si los equipos descubren artefactos explosivos sin detonar o restos humanos en los túneles, el bombardeo punitivo de Israel sobre Gaza, que deben eliminarse con sensibilidad.
Luego probablemente se necesitarán otras seis a nueve semanas para construir las casas prefabricadas, dijeron las autoridades.
Una opción que se está considerando son las unidades de vivienda en contenedores, dijeron los funcionarios. Viviendas modulares del tamaño de contenedores de transporte se han utilizado anteriormente para refugiados en Siria, víctimas de terremotos en Turquía y bases militares estadounidenses en todo Medio Oriente.
Las autoridades dicen que se espera que los nuevos complejos abran viviendas para varios miles de residentes y sigan creciendo hasta que cada uno tenga varios miles.
equipo
En cierto modo, la iniciativa es poco probable que encaje con la administración Trump. Recientemente, en mayo pasado, el presidente Trump dijo ridículo Estados Unidos tiene un largo historial de “construcción de naciones” en Medio Oriente. Sin embargo, su administración ahora está llevando a cabo un proyecto en Gaza que es sorprendentemente similar a operaciones similares en el pasado en Irak y Afganistán.
Lightstone, el funcionario de Trump que dirigió el esfuerzo, fue uno de los principales asistentes del ex embajador David M. Friedman, el primer enviado del presidente a Jerusalén. Su equipo incluye diplomáticos estadounidenses, magnates israelíes y un grupo ecléctico y fluctuante de funcionarios del Departamento de Eficiencia Gubernamental, un esfuerzo de reducción de costos en Washington supervisado por Elon Musk a principios de este año.
El equipo trabaja en dos hoteles de lujo frente a la playa en Tel Aviv, el Kempinski y el Hilton, donde las habitaciones cuestan habitualmente más de 700 dólares la noche, intercambiando ideas y dibujando imágenes de cómo deberían ser los nuevos complejos de Gaza.
Lightstone fue director ejecutivo del Instituto de Paz de los Acuerdos de Abraham, fundado por Jared Kushner, yerno del presidente. Según los funcionarios, depende del Sr. Kushner, aunque está en estrecho contacto con el Secretario de Estado Marco Rubio y el Vicepresidente J.D. Vance.
El grupo de Lightstone tiene una misión mucho más amplia y de mayor alcance que los simples compuestos. Ha surgido ideas que van desde una nueva criptomoneda de Gaza hasta cómo reconstruir el territorio para que esté libre de tráfico, dijeron los dos funcionarios.
Los obstáculos
El proyecto de nuevos compuestos tiene un gran alcance. Varios factores han frenado su avance.
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seguridad Los planificadores quieren garantizar que los residentes de los complejos puedan sentirse seguros de los soldados israelíes. Todavía tienen que desarrollar un plan sobre cómo o cuándo el ejército israelí redesplegará sus fuerzas para que los nuevos complejos no se sientan sitiados.
Algunos funcionarios han dicho que apoyan la idea de vigilar a los palestinos en los recintos. Otros quieren que los nuevos complejos sean patrullados por tropas de la fuerza internacional de estabilización prevista por el plan de paz de Trump, aunque no está claro si esa fuerza se reunirá y cuándo.
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libertad de movimiento Algunos funcionarios israelíes han argumentado que, por razones de seguridad, los palestinos sólo deberían poder mudarse a los nuevos complejos, no salir de ellos, según los funcionarios. Varios funcionarios europeos han expresado su preocupación por posibles restricciones de movimiento. Sus partidarios insisten en que será una medida a corto plazo hasta que Hamás sea desarmado y Gaza esté bajo un gobierno unificado. Una persona involucrada en la planificación también dijo que los palestinos que viven en los nuevos complejos podrían disfrutar de mayores libertades, como atención médica, para salir de Gaza que las personas en las áreas controladas por Hamás.
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Verificar residentes potenciales. Se espera que los funcionarios de seguridad israelíes realicen verificaciones de antecedentes de los palestinos en Gaza que soliciten vivir en los nuevos complejos. El motivo del rechazo aún no se ha determinado, dicen las autoridades. A los diplomáticos europeos les preocupa que los criterios puedan incluir en la lista negra a muchos trabajadores del sector público, como agentes de policía y trabajadores de la salud, ya que Hamás ha gobernado Gaza durante 18 años, así como a familiares de militantes de Hamás.
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Derechos de propiedad. Los funcionarios estadounidenses dicen que están resolviendo obstáculos legales para compensar a los propietarios palestinos cuyas tierras se utilizan para nuevos complejos.
Están explorando formas de pagar el terreno en el que se construirá el complejo sin verse involucrados en negociaciones con miles de propietarios. Aún así, los funcionarios ya han comenzado a intentar obtener el registro de la propiedad de Rafah, según una persona involucrada.
ansiedad divisiva
Incluso mientras trabajan para resolver estas cuestiones, algunos diplomáticos europeos informados sobre el plan lamentan que se haya prestado poca atención a la Zona Roja, donde vive la mayor parte de Gaza.
Además, argumentan, a medida que los esfuerzos de planificación liderados por Estados Unidos se centran cada día en la Zona Verde, Hamás se está reagrupando y consolidando su poder.
Algunos funcionarios también expresaron su preocupación de que los complejos pudieran parecer más campos de refugiados o incluso campos de internamiento que vecindarios deseables. Un plan preliminar discutido por diplomáticos en el centro de operaciones militares de EE.UU. muestra cuatro grupos de casas, junto con una escuela, un hospital y un centro de empleo, rodeados de caminos de patrulla, vallas, cámaras de vigilancia y puestos militares. Lo único que suavizaba su por lo demás dura sensación institucional era el anillo interior de árboles.
Por supuesto, nadie involucrado sabrá si los residentes de Gaza aceptarán el nuevo complejo. Un funcionario y una persona involucrada en la planificación dijeron que mucho podría depender de si Hamás busca sabotear el esfuerzo o trata a sus participantes como aliados de Israel, por ejemplo, amenazando con dañar a quienes se muden a la nueva comunidad si luego regresan a la Zona Roja.
Al recordar que el tiempo no está de su lado, los planificadores siguen adelante. El principio rector, dijeron los dos funcionarios implicados, es proceder con lo que sea posible sin esperar respuestas a todas las preguntas abiertas.
