Por JAMEY KEATEN y MATTHEW LEE, Associated Press
GINEBRA (AP) — Estados Unidos anunció el lunes una promesa de 2.000 millones de dólares para ayuda humanitaria de la ONU como parte del gobierno del presidente Donald Trump. Recorta la ayuda exterior de EE.UU. y advierte a las agencias de la ONU que Es hora de nuevas realidades financieras.
La cantidad es una pequeña fracción de lo que Estados Unidos ha contribuido en el pasado, pero refleja la creencia de la administración de que sigue siendo una cantidad generosa que mantendrá la posición de Estados Unidos en el mundo. El mayor donante humanitario.
“Este nuevo modelo compartirá mejor la carga del trabajo humanitario de la ONU con otros países desarrollados y requiere que la ONU reduzca la inflación, elimine la duplicación y se comprometa con nuevos mecanismos fuertes de impacto, rendición de cuentas y supervisión”, dijo el Secretario de Estado Marco Rubio en las redes sociales.
El compromiso crea un fondo general del cual se entregará dinero a organizaciones y prioridades, una parte central del cual Estados Unidos exige cambios drásticos Eso alarmó y llevó a muchos trabajadores humanitarios en las Naciones Unidas Reducciones severas en programas y servicios.
2.000 millones de dólares es sólo una pequeña parte del dinero tradicional de Estados Unidos. Financiamiento humanitario para programas coordinados por la ONUSegún datos de la ONU, esa cifra ha aumentado hasta 17.000 millones de dólares anuales en los últimos años. Los funcionarios estadounidenses dicen que sólo entre 8.000 y 10.000 millones de dólares de esa cifra han sido aportados voluntariamente. Estados Unidos paga miles de millones en cuotas anuales relacionadas con su membresía en la ONU.
“La alcancía no está abierta a empresas que sólo quieren volver al antiguo sistema”, dijo Jeremy Lewin, funcionario del Departamento de Estado a cargo de la asistencia exterior, en una conferencia de prensa el lunes en Ginebra. “El presidente Trump ha dejado claro que el sistema está muerto”.
“Las agencias individuales de la ONU deben adaptarse, reducirse o morir”, dijo el Departamento de Estado. Los críticos dicen que los recortes de ayuda occidentales han sido miopes, impulsados Millones hacia el hambreDesplazamiento o enfermedad, y dañado El poder blando de Estados Unidos alrededor del mundo
Un año de crisis de ayuda
La medida corona un año de crisis para muchas agencias de la ONU, incluidas sus agencias de refugiados, migración y ayuda alimentaria. La administración Trump hizo Ya se han recortado miles de millones en ayuda exterior de Estados Unidos.Impulsando a las agencias a reducir costos, ayudar a proyectos y miles de empleos. Otros donantes occidentales tradicionales también han recortado el gasto.
El compromiso de Estados Unidos con el programa de ayuda de la ONU -el principal proveedor de ayuda humanitaria del mundo y el mayor receptor de dinero de ayuda humanitaria estadounidense- tomó la forma de un acuerdo inicial con la Oficina de la ONU para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), dirigida por el ex diplomático y funcionario gubernamental británico Tom Fletcher.
Fletcher, quien el año pasado presionó a funcionarios estadounidenses para que no abandonaran por completo la financiación de la ONU, se mostró optimista sobre la firma del acuerdo en Ginebra.
“Esta es una contribución muy, muy significativa. Y hace un mes predije que la cifra sería cero”, dijo a los periodistas. “Y por eso creo que, antes de preocuparnos por lo que no obtuvimos, quiero mirar a los millones de personas cuyas vidas se salvarán, cuyas vidas serán mejores gracias a esta contribución, y empezar desde ahí”.
Incluso cuando Estados Unidos redujo sus contribuciones de ayuda, las necesidades globales se dispararon: este año se ha registrado hambruna en zonas afectadas por conflictos. el sudán Y GazaY las inundaciones, sequías y desastres naturales que muchos científicos atribuyen al cambio climático se han cobrado muchas vidas o han obligado a miles a abandonar sus hogares.
Los recortes tendrán importantes implicaciones para los afiliados de la ONU Organización Internacional para las MigracionesEl Programa Mundial de Alimentos y la agencia para los refugiados ACNUR. Este año ya recibieron miles de millones menos de Estados Unidos que las asignaciones anuales de la administración Biden, incluso durante el primer mandato de Trump.
Ahora, la idea es que la oficina de Fletcher, cuya misión era mejorar la eficiencia, se convierta en un embudo para el dinero de ayuda estadounidense y de otros países que pueda redirigirse a esas organizaciones en lugar de contribuciones dispersas de Estados Unidos a varias solicitudes individuales de ayuda.
Cuando los periodistas le preguntaron si la jerga estadounidense de “adaptarse o morir” le preocupaba, Fletcher dijo: “Si las opciones son adaptarse o morir, elegiré adaptarme”.
EE.UU. busca consolidar la ayuda
Los funcionarios estadounidenses dicen que los 2.000 millones de dólares son sólo un desembolso inicial para ayudar a financiar el llamamiento anual de dinero de la OCHA. Fletcher, señalando el panorama de ayuda descuidado, Ya estamos reduciendo las solicitudes este año. Otros donantes tradicionales de la ONU, como Gran Bretaña, Francia, Alemania y Japón, han recortado sus asignaciones de ayuda este año y han buscado reformas.
“Las Naciones Unidas deberían brindar más apoyo con menos dinero de los impuestos para este reasentamiento humanitario, brindando asistencia basada en resultados y consistente con la política exterior de Estados Unidos”, dijo el embajador de Estados Unidos ante la ONU, Mike Waltz.
En esencia, los cambios ayudarán a establecer fondos comunes que puedan destinarse a crisis específicas o países necesitados. Inicialmente, el objetivo será un total de 17 países, incluidos Bangladesh, la República Democrática del Congo, Haití, Siria y Ucrania.
Sin incluir a dos de los países más desesperados del mundo, Afganistán y Yemen, los funcionarios estadounidenses han citado la expansión de la ayuda a los talibanes y los rebeldes hutíes como preocupación sobre la reanudación de las contribuciones.
Tampoco se mencionan en la lista los territorios palestinos, que según los funcionarios estarán cubiertos por el dinero. El aún incompleto plan de paz de Trump para Gaza.
El proyecto de la ONU, que lleva meses preparándose, surge de la visión de larga data de Trump de que el organismo mundial es muy prometedor pero no ha cumplido y, en su opinión, se ha desviado demasiado de su mandato central de salvar vidas al tiempo que socava los intereses estadounidenses, promueve ideologías extremistas y fomenta gastos derrochadores e irresponsables.
“Nadie quiere ser receptor de ayuda. Nadie quiere vivir en un campamento del ACNUR porque está desplazado por el conflicto”, dijo Lewin. “Así que lo mejor que podemos hacer es reducir costos, y el presidente Trump lo reconoce, y por eso es un presidente de paz, que pone fin a los conflictos armados y permite que las comunidades regresen a la paz y la prosperidad”.
Lee informó desde Washington. El periodista de Associated Press Farnoosh Amiri contribuyó desde Nueva York.
