Estados Unidos está presionando al Consejo de Seguridad de la ONU para que adopte una resolución que consagraría el plan de paz del presidente Trump para Gaza en el derecho internacional con poco espacio para la negociación, dijo un alto funcionario y diplomático estadounidense informado sobre las conversaciones.
El plan Trump, anunciado en septiembre, fue vago en algunas cuestiones espinosas sobre el futuro de la Franja de Gaza devastada por la guerra. Los países interesados en participar en la desmilitarización, la seguridad o la reconstrucción de la región esperaban que una resolución del Consejo de Seguridad les aportara más claridad.
Sin embargo, siete diplomáticos, que hablaron bajo condición de anonimato para discutir las conversaciones, dijeron que Estados Unidos trajo al consejo un mensaje de “tómalo o déjalo”.
Dijeron que el embajador de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Michael Waltz, dijo a diplomáticos de los países del Consejo de Seguridad que la alternativa a la adopción total del plan Trump es que una tregua entre Israel y Hamas regresen a la guerra.
No está claro si Israel reanudará las operaciones militares contra Hamás en Gaza si la resolución no se aprueba.
El proyecto de resolución de 10 puntos, del cual The Times obtuvo una copia, autorizaría una “junta de paz” para supervisar Gaza al menos hasta finales de 2027. Dijo que el enclave costero sería administrado día a día por un “comité tecnocrático y apolítico de palestinos competentes” y pidió al Banco Mundial que establezca un fideicomiso. reconstrucción
Una fuerza internacional de estabilización sería responsable de “garantizar el proceso de desmilitarización” de la región, incluida la destrucción de la infraestructura militar de Gaza y el desarme de los grupos militantes. Pero el borrador no entra en más detalles sobre cómo hacer esto si los militantes se niegan a cumplir.
La resolución establece que las fuerzas de estabilización deben coordinarse con Egipto e Israel para capacitar y ayudar al personal de la policía palestina, proteger a los civiles, trabajar para asegurar los corredores humanitarios y Para asegurar la zona fronteriza.
Algunos países han expresado su renuencia a enviar tropas a dicha fuerza, por temor a que sus tropas puedan entrar en conflicto directo con Hamás. Los analistas también dijeron que sería menos probable que los estados árabes desplegaran sus tropas en Gaza si el plan no incluyera un camino hacia un estado palestino, al que se opone el gobierno israelí.
Waltz, el enviado de la administración Trump ante la ONU, mantuvo esta semana reuniones consecutivas con los miembros permanentes del Consejo de Seguridad: Rusia, China, Francia y el Reino Unido.
También se reunió con miembros de la misión palestina ante las Naciones Unidas, según un alto funcionario estadounidense, una señal de la administración Trump de que los líderes palestinos no están quedando fuera del proceso.
Se espera que los miembros del Consejo de Seguridad respondan por escrito a Estados Unidos el viernes, dijo el alto funcionario estadounidense. La administración Trump espera que la propuesta se someta a votación en las próximas semanas.
El funcionario, que insistió en el anonimato para discutir cuestiones diplomáticas delicadas, dijo que la inclusión del plan de paz de Trump en la resolución resolvió efectivamente dos cuestiones apremiantes que habían surgido en las negociaciones con los aliados europeos y árabes. Esas preocupaciones se referían a la condición de Estado palestino y el papel de la Autoridad Palestina en el futuro de Gaza, dijo el funcionario.
Si bien el plan de Trump contiene una vaga referencia al deseo de los palestinos de tener un Estado, no describe un camino para establecer un Estado. El proyecto de resolución no añade ningún texto nuevo sobre esa cuestión.
Además, un proyecto de resolución como el plan Trump dejaría de lado a la Autoridad Palestina, sin darle ningún papel en Gaza hasta que complete cambios no especificados.
Hay mucho en juego para los palestinos. Si se adopta, el proyecto de resolución del Consejo de Seguridad, que fue presentado a los miembros electos del consejo el miércoles, haría efectivamente que el plan de paz de Trump sea vinculante según el derecho internacional.
El miércoles, Waltz invitó a los 10 miembros electos del Consejo de Seguridad a la misión de Estados Unidos ante las Naciones Unidas para escuchar sus preocupaciones y buscar su apoyo para la resolución. La reunión, a la que Waltz también invitó a representantes de Egipto, Turquía, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos y Qatar, fue descrita en detalle por dos miembros del Consejo de Seguridad que asistieron a la reunión, y fue informada por dos funcionarios, que solicitaron el anonimato para dar cuenta de ello.
Según los cuatro funcionarios, los representantes de Pakistán, Dinamarca y Somalia pidieron aclaraciones sobre el papel de la Autoridad Palestina en el futuro de Gaza.
Cuando el representante danés preguntó sobre el papel de la Autoridad Palestina en la junta de paz y el comité de gobierno tecnocrático, Waltz respondió sugiriendo que la respuesta podría encontrarse en el plan de Trump de 20 puntos.
Un diplomático guyanés preguntó al Sr. Waltz si los miembros del Consejo de Seguridad sabrían quién formaría parte de la junta de paz cuando votaran sobre el proyecto de resolución. Waltz respondió que no estaba seguro de si para entonces se conocería la composición de la junta, pero insistió en la necesidad de aprobar medidas de todos modos para evitar una tregua.
Aunque Waltz evitó responder las preguntas del grupo sobre la Autoridad Palestina, expresó confianza en que el despliegue de una fuerza internacional de estabilización traería a las tropas israelíes de regreso a Gaza.
Diplomáticos de Eslovenia y Argelia plantearon la cuestión de la rendición de cuentas y señalaron que el proyecto de resolución omitía cualquier referencia a la necesidad de que la Junta de Paz informara al Consejo de Seguridad. Un diplomático argelino sugirió que le daría a la junta de paz un cheque en blanco. Waltz prometió tener en cuenta esas preocupaciones.
Para aprobarlo, nueve de los 15 miembros del Consejo de Seguridad deben votar a favor del proyecto de resolución, y los cinco miembros permanentes, incluidos Rusia y China, no deben apoyarlo ni vetarlo.
Semanas antes, Francia sugirió a Estados Unidos lo que podría incluir una resolución, según un documento visto por The Times y verificado por dos funcionarios estadounidenses, que detallaba las recomendaciones francesas. Dijo que la resolución podría apoyar una solución de dos Estados al conflicto palestino-israelí y enfatizó el objetivo de ayudar a la Autoridad Palestina a hacerse cargo de la seguridad en Gaza.
Estas sugerencias fueron en gran medida ignoradas en el proyecto de resolución compartido con los miembros esta semana. Sin embargo, algunos elementos de la sugerencia de Francia se incluyeron en el borrador estadounidense, incluido el requisito de que las fuerzas internacionales de estabilización cumplan con el derecho internacional.
Los analistas palestinos especularon que la negativa de los estadounidenses a aclarar partes clave del proyecto de resolución tenía como objetivo darles margen de maniobra.
“Los estadounidenses quieren controlarlo todo”, dijo Akram Atallah, un analista radicado en Londres originario de la ciudad de Jabalia, en el norte de Gaza. “Al mantener las cosas vagas, pueden hacer lo que quieran en el futuro.
En su reunión de esta semana, Waltz dijo a sus homólogos que el proyecto de resolución había pasado por 21 enmiendas en tres semanas, dijeron cuatro diplomáticos del Consejo de Seguridad. Dijeron que insistió en que no había tiempo para quienes buscaban la paz en Gaza porque el alto el fuego era frágil.
El enfoque de todo o nada generó críticas de los miembros del Consejo de Seguridad, incluidos algunos europeos, quienes dijeron en entrevistas que Estados Unidos no podía imponerles su voluntad. Agregaron que el papel del Consejo de Seguridad no es el de dar un visto bueno.
Aún así, otros han reconocido en privado que la aparente voluntad de la administración Trump de utilizar palancas como los aranceles para salirse con la suya con otros países los ha hecho ansiosos por desafiar a Estados Unidos.
La aprobación del proyecto de resolución sería una importante victoria diplomática para la administración Trump en las Naciones Unidas.
Desde el ataque liderado por Hamás del 7 de octubre de 2023, Estados Unidos ha estado aislado por su fuerte apoyo a Israel en el Consejo de Seguridad y la Asamblea General de 193 miembros. Eso encendió la guerra de Gaza. Estados Unidos, bajo las administraciones de Biden y Trump, ha vetado seis resoluciones del Consejo de Seguridad que exigían un alto el fuego inmediato.
Tyler buscapersonas Contribuyó con informes a este artículo.
