Esta semana se derogó una ley que permite el intercambio ilimitado de datos personales entre estados para encontrar personas elegibles para CalFresh.
El lunes, el gobernador Gavin Newsom lo firmó. Proyecto de ley 593 de la Asamblea por la asambleísta Buffy Weeks, demócrata de Oakland, que prohíbe a los departamentos estatales y locales compartir datos personales confidenciales para aumentar la inscripción en cupones para alimentos.
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Pero hace apenas un año, Weeks lanzó la misma iniciativa de intercambio de datos para inscribir a más personas en CalFresh, el programa estatal de asistencia alimentaria financiado con fondos federales. Su proyecto de ley el año pasado, Proyecto de ley 518 de la Asamblea, Otorga autoridad a agencias gubernamentales estatales y locales involucradas en educación, delincuencia, empleo y otras áreas. anular Todas las leyes de privacidad estatales exigen compartir datos sobre quienes potencialmente podrían recibir CalFresh.
CalFresh está financiado por el gobierno federal, administrado por departamentos estatales de servicios sociales y administrado localmente. Más de 1 de cada 5 californianos padece inseguridad alimentaria. Aproximadamente 5 millones de californianos reciben CalFresh y el estado adivinar Alrededor de 2 millones más son elegibles y no se han registrado.
alrededor 200.000 estudiantes universitarios California recibe CalFresh según el Departamento de Servicios Sociales de California. Todos los destinatarios deben completar un proceso de solicitud que muchos consideran confuso y lleva mucho tiempo.
En mayo, 20.000 estudiantes universitarios solicitaron CalFresh y más de la mitad de las solicitudes fueron aceptadas. denegar, A menudo, porque el estudiante no pudo demostrar que era elegible, según el Departamento de Servicios Sociales. Los coordinadores de CalFresh dicen que los estudiantes a menudo desconocen su propia elegibilidad, lo que hace que la divulgación sea importante. Al compartir los datos, Weeks pretendía identificar grupos demográficos, así como personas elegibles para CalFresh, y desarrollar un marketing que les atrajera.
Curso inverso sobre el intercambio de información
En julio, Weeks dijo a un comité del Senado que había cambiado su estrategia para garantizar que no se pudiera compartir información más allá de la necesaria para la difusión de CalFresh.
él dicho Las limitaciones al intercambio de datos eran cada vez más importantes porque “el gobierno federal está tratando de utilizar los datos estatales como arma para procesar activamente a un subconjunto de californianos”. En junio, el gobierno federal Datos compartidos de Medicaid con el Departamento de Seguridad Nacional para monitorear el presunto fraude a Medicaid. En septiembre, Newsom firmó Proyecto de ley del Senado 81que protege inmediatamente la información médica de las autoridades de inmigración efectivas.
Los federales también pidieron datos de CalFresh. En mayo pasado, el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos solicitado Todas las agencias estatales envían los nombres, direcciones y números de Seguro Social de quienes reciben o solicitan asistencia alimentaria, así como el valor calculado de todos los beneficios asignados a lo largo del tiempo. La sección cita una orden ejecutiva por el presidente Donald Trump como base para la solicitud.
El fiscal general de California, Rob Bonta, y otros representantes de los estados demócratas demandó a la administración Trump Para evitar esta recopilación de datos en julio. El 15 de octubre, un tribunal del norte de California emitió una Orden inicial Bloquear temporalmente la transferencia de datos de los destinatarios de CalFresh al Departamento de Agricultura.
Uso de datos para respaldar el acceso a cupones de alimentos
La legislación anterior que permitía el intercambio de datos se redactó originalmente para ampliar la licencia familiar remunerada, pero el proyecto de ley fue inactivo En septiembre de 2023, Weeks y el coautor, el asambleísta Corey Jackson, un demócrata de Riverside, reintrodujeron el proyecto de ley hasta finales de agosto de 2024, con un enfoque completamente nuevo en CalFresh. En un mes, fue aprobada tanto por la Asamblea como por el Senado y fue aprobada por el gobernador.
La ley facultaba a entidades estatales y locales para señalar a los californianos elegibles para CalFresh, permitiéndoles eludir Todas las leyes estatales existentes. Para hacerlo, la ley autoriza a los departamentos de justicia, servicios para veteranos, empleo, ayuda financiera y personas sin hogar, así como a los tres sistemas públicos de educación superior, a compartir información. Los tipos de información incluyen facturas de servicios públicos, antecedentes penales, registros de inmigración y impuestos e información de salud.
No había límite a la información que se podía compartir, dijo Bill Esseili, fiscal interino del Distrito Central de Estados Unidos y ex asambleísta republicano en representación del Distrito 63 de la Asamblea. criticado.
End Child Poverty California, una red de defensa que lucha para acabar con la pobreza, apoyó anteriormente la ley, diciendo que el intercambio de datos podría generar flujos de inscripción en CalFresh. Si la información se proporcionara al estado, argumentaron, las familias no tendrían que presentar su propia verificación para demostrar su elegibilidad para los cupones de alimentos, lo que podría acelerar el proceso.
Aunque la legislación original se introdujo a finales de la sesión de 2024, ganó varios opositores, entre ellos la ACLU, la Electronic Frontier Foundation y Oakland Privacy. Este último grupo argumentó ante el Senado que el proyecto de ley “irrazonablemente amplio” no permitía a los californianos elegir compartir datos.
El asambleísta Alex Lee, demócrata de San José, estuvo de acuerdo con Oakland Confidential en que el proyecto de ley era “demasiado amplio”.
“Estoy profundamente preocupado por cómo afectará esto a las personas de bajos ingresos”, dijo Lee. dicho En el piso de asamblea. “Esta población merece la misma privacidad que todos los que están en esta sala”.
Lee y Essayli discreparon con el proceso de enmienda visceral que permite a los legisladores cambiar el proyecto de ley por completo sin la aprobación de un comité de políticas de la asamblea. Así surgió el proyecto de ley dicho “Pueden tener consecuencias no deseadas”.
De todos modos, semanas promesa Agregar cláusulas que limiten el alcance del proyecto de ley en años posteriores. Cuatro asambleístas votaron no al proyecto de ley, tres de ellos republicanos y el último, Lee. Newsom firmó el proyecto de ley el 28 de septiembre de 2024.
La limpieza conduce a limitaciones
Weeks propuso el borrador inicial factura clara A principios de 2025. Según la directora de defensa de la privacidad de Oakland, Tracy Rosenberg, el borrador inicial estableció algunos límites en el alcance de los datos que se pueden compartir, pero era “bastante débil”.
Otro borrador del proyecto de ley elimina el intercambio de datos públicos sobre ingresos y salud. También debe utilizar los datos únicamente para medir el alcance, los beneficios de inscripción y el impacto de CalFresh. Para Rosenberg, este lenguaje “general” todavía era demasiado amplio y todavía “justificaba… el uso de datos para todo tipo de cosas”.
Oakland Privacy colaboró con Weeks para redactar el proyecto de ley de este año y Rosenberg señaló que Weeks está muy abierto a proteger la privacidad de las personas. “Creemos que el cambiante entorno político probablemente influyó”, afirmó.
probado por Búsquedas federales en datos de Medi-Cal, Rosenberg dijo que el Departamento de Servicios Sociales de California no podía garantizar que sus datos estuvieran a salvo de una intrusión federal. “Ciertamente fue una preocupación en 2024, pero es una preocupación mucho mayor en 2025”, dijo.
Finalmente, después de enfrentar las enmiendas del Senado, el último borrador del proyecto de ley eliminó por completo la autorización para compartir datos. El proyecto de ley fue aprobado por el Senado y la Asamblea con un total de sólo dos votos en contra y fue firmado por Newsom y convertido en ley el 13 de octubre.
Los datos de CalFresh son fundamentales para las universidades
Esta semana no se derogaron todos los aspectos de la ley de intercambio de datos. Por ejemplo, el Departamento de Servicios Sociales del estado todavía tiene la tarea de desarrollar un método para estimar las tasas de participación de CalFresh que se publica al público cada año.
El departamento también establecerá las características generales de las personas elegibles para CalFresh, que incluyen, entre otras, “raza, origen étnico, idioma preferido, edad y ubicación”. El departamento necesita desarrollar esquemas de marketing adaptados a este grupo demográfico. Promover CalFresh en comunidades desatendidas podría generar un acceso más “equitativo” a SNAP, dijo Jackson. dicho
El Departamento también debe identificar todos los conjuntos de datos públicos que puedan nombrar a posibles participantes de CalFresh.
Los servicios sociales estatales no recibirán datos del condado según esta nueva ley. Pero según quienes dirigen los programas CalFresh en colegios y universidades, es importante analizar la participación a nivel local.
En Cal Poly San Luis Obispo, alrededor del 30% de todos los estudiantes reciben CalFresh, según Olivia Watts, directora del programa CalFresh Outreach de la universidad. Él atribuye gran parte del éxito del programa a su estrecha relación con el Departamento de Servicios Sociales de San Luis Obispo.
A través de datos proporcionados por ese departamento, la universidad supo que la mitad de todos los solicitantes de CalFresh en el condado son sus estudiantes.
Los datos que reciben no contienen información personal, dijo Watts. Son sólo los números, que, según él, son fundamentales para que CalFresh funcione. “No saber cuántos estudiantes hay matriculados, nos dificulta trabajar, ¿ves de verdad, estamos progresando?”
Otros programas universitarios luchan por este tipo de información abierta. Amy Gonzales, directora de CalFresh en Chico State, ha solicitado repetidamente datos de participación en CalFresh a su departamento de servicios sociales local en el condado de Butte. Rechazaron las solicitudes.
Pero según Tiffany Rowe, directora del Departamento de Empleo y Servicios Sociales del condado de Butte, el departamento no tiene acceso directo a esos datos y debe solicitarlos al estado. Si tuvieran esos datos, dijo, no le negarían el acceso a Chico State.
Con acceso a los datos, dijo Gonzales, el programa CalFresh de Chico State puede mejorar sus iniciativas de extensión. Es posible que intenten dirigirse a grupos de estudiantes elegibles pero con una matrícula insuficiente.
Gonzales estaría “sobre todo” compartiendo datos, incluso entre estados, siempre y cuando la información se comparta con organizaciones “confiables”. “Creo que podría ser muy útil compartir esos datos de elegibilidad”, dijo, y señalar a las personas para diferentes programas de servicios sociales según sus características.
Aún así, Gonzales realiza actividades de divulgación sin datos de todo el condado. En Chico State, se asocia con algunos de los programas académicos y lugares de trabajo de la universidad para encontrar estudiantes que califiquen para CalFresh.
Los estudiantes universitarios son elegibles para recibir asistencia alimentaria en función de su participación en programas de capacitación laboral. especialidad específica Calcule según este criterio. Los estudiantes a menudo desconocen su elegibilidad, por lo que la divulgación específica es importante, dijo Gonzales.
Pero aunque agradecería información de personas calificadas, “me preocupa compartir datos dadas las prioridades de la administración actual y lo que han solicitado”, dijo.
Tanto Watts como Gonzales ayudan a los estudiantes de sus universidades a través de aplicaciones de CalFresh. Ambos dijeron que quieren que todos los estudiantes universitarios sean automáticamente elegibles para el programa.
Según la nueva ley, los condados pueden continuar recopilando datos sobre la efectividad de sus propios programas CalFresh. Tienen prohibido compartir información sobre personas elegibles únicamente con el estado. Pero es necesario asegurar las relaciones entre agencias a nivel local, dijo Watts.
“Hemos tenido mucho éxito… debido a nuestra capacidad de compartir datos y comunicarnos de esta manera y resolver problemas juntos”, dijo Watts.
Phoebe es colaboradora de Huse. Red de Periodismo Universitario, Una colaboración entre CalMatters y estudiantes de periodismo de California. La cobertura de educación superior de CalMatters está respaldada por una subvención de College Future Foundation.
