Durante el año pasado, el presidente Trump presionó a la OTAN con amenazas y coerción para lograr cambios divisivos. Ahora amenaza con tomar el control de Groenlandia con posible fuerza militar, lo que genera preocupaciones de que destruirá la alianza de seguridad transatlántica.
Los líderes de Europa y Canadá, que han dependido de Estados Unidos durante casi 77 años como el socio más grande de la alianza, están decididos a evitar que eso suceda.
Groenlandia es un territorio semiautónomo de Dinamarca, miembro fundador de la OTAN. Altos diplomáticos de Groenlandia y Dinamarca defenderán la región de las ambiciones de Trump en la Casa Blanca el miércoles.
Las conversaciones con el vicepresidente J.D. Vance y el secretario de Estado Marco Rubio “son una sala de reuniones donde podemos mirarnos a los ojos y hablar sobre estos temas”, dijo el Ministro de Asuntos Exteriores danés, Lars Lokke Rasmussen. martes dijo.
Trump se ha caracterizado a sí mismo como el mayor impulsor de la OTAN. “¡¡¡Yo soy quien salvó a la OTAN!!!” él escribió en las redes sociales lunes
su Amenazas de retirar a Estados Unidos de la OTAN El verano pasado alentó a la coalición a aumentar el gasto en defensa. También acordó continuar enviando armas estadounidenses a Ucrania (después de suspenderlas inicialmente) cuando los aliados de la OTAN ofrecieron pagar ayuda militar en lugar de donaciones estadounidenses.
Ahora los aliados de la OTAN están desarrollando planes para proteger mejor las aguas alrededor de Groenlandia de adversarios como Rusia y China, porque Trump dice que la propiedad estadounidense es necesaria.
“Todos estamos de acuerdo en la OTAN, todos estamos de acuerdo, en que cuando se trata de proteger el Ártico, tenemos que trabajar juntos, y eso es exactamente lo que estamos haciendo”, dijo el martes el secretario general de la OTAN, Mark Rutte.
Pero el revuelo planteó la posibilidad de que un miembro de la OTAN pudiera invadir el territorio de otro, lanzando a la alianza en picada.
“Esto es realmente un factor decisivo en las relaciones transatlánticas”, dijo Sten Reining, analista de la OTAN y profesor de la Universidad del Sur de Dinamarca.
Atacar a uno es atacar a todos.
es el problema Sección 5 El tratado fundacional de la OTAN, que sostiene que un ataque a un aliado se considera un ataque a todos. Un ataque de este tipo genera la obligación de que cada miembro de la OTAN responda, aunque no necesariamente con fuerzas armadas.
D contrato A un aliado claramente no le importa lo que sucederá si otro resulta herido. El artículo 5 ha sido invocado sólo una vez en la historia de la OTAN, tras el ataque de Al Qaeda a Estados Unidos el 11 de septiembre de 2001, por lo que no existe ningún precedente para la emisión de directivas.
Técnicamente, dijo Reining, cualquier aliado de la OTAN tendría derecho a impedir que la alianza envíe sus activos para defender a un aliado bajo ataque. Si Estados Unidos invadiera Groenlandia, “sin lugar a dudas” impediría la intervención de la alianza, dijo, “y la OTAN quedaría estancada”.
En ese momento, Rusia podría aprovechar el caos interno enviando sus fuerzas armadas al territorio de la alianza para controlar a la OTAN, dijo Reining. “Y luego, si la OTAN no puede responder, quedará efectivamente inactiva”, dijo.
Rob Bauer, un almirante holandés retirado que renunció como oficial militar de mayor rango de la OTAN el año pasado, no cree que Trump cumpla su amenaza de tomar Groenlandia por la fuerza, “porque ese es el fin de la OTAN”, dijo en una entrevista el lunes.
Predijo que las amenazas de Trump equivalían a una estrategia de negociación para lograr que la OTAN comprometiera más recursos para el Ártico.
Poner la seguridad del Ártico en el centro del escenario
El almirante Bauer dijo que Dinamarca ha disuadido a la alianza de realizar frecuentes operaciones en las aguas alrededor de Groenlandia durante décadas debido a las tensiones con el ejército estadounidense. Pero el revuelo actual ha puesto de relieve la seguridad del Ártico como una prioridad de la OTAN.
Funcionarios y expertos coinciden en que la presencia de la OTAN en el Ártico se ha vuelto cada vez más necesaria a medida que los mares más cálidos abren rutas marítimas congeladas para las flotas y cargas comerciales rusas y chinas. Kay Bailey Hutchison, su embajadora ante la OTAN de 2017 a 2021, dijo que se había convertido en una preocupación más recientemente que durante el primer mandato de Trump.
“Ahora tenemos más conciencia de la actividad china y rusa”, dijo Hutchison en una entrevista el martes. “Y creo que la proximidad de Groenlandia a las aguas estadounidenses en el Atlántico la hace aún más importante para Estados Unidos desde una perspectiva de seguridad”.
Trump también planteó la idea de comprar Groenlandia en 2019, pero Hutchison dijo que el asunto “se desvaneció” después de lo que describió como una “conversación muy positiva” con funcionarios daneses.
Dijo que tenía sentido que Estados Unidos tomara la iniciativa para proteger Groenlandia, pero que la OTAN debería tener un “papel más fuerte” y “por supuesto, Dinamarca tiene derecho a tomar decisiones de política exterior con respecto a Groenlandia”.
Hutchison también dudaba que Trump se apoderara de Groenlandia. “No creo que el ejército sea una opción real”, afirmó.
“Creo que el Congreso lo detendrá”
En Estados Unidos existe un amplio apoyo público a la alianza creada después de la Segunda Guerra Mundial para derrotar a la Unión Soviética. Si el presidente intenta descarrilar a la OTAN tomando el control de Groenlandia, “creo que el Congreso lo detendrá”, dijo el senador Tim Kaine, demócrata de Virginia.
Una delegación bipartidista de senadores y miembros de la Cámara de Representantes viajará a Dinamarca a finales de esta semana para mostrar su apoyo al aliado de la OTAN. Pero otros se han alineado detrás de Trump, incluido el representante Randy Fine, republicano de Florida, quien propuso una legislación el lunes para permitir al presidente “tomar cualquier medida necesaria para anexar o adquirir Groenlandia”.
La agitación llega en un momento delicado para la OTAN. Sus miembros europeos están luchando por seguir apoyando a Ucrania con recursos ya limitados, disuadiendo los ataques híbridos rusos y reforzando la seguridad si Estados Unidos reduce su presencia de tropas en el continente como se espera.
Pero la OTAN ha sobrevivido a tensiones internas antes, como el rechazo de Francia a un comando militar liderado por Estados Unidos en la década de 1960, enfrentamientos esporádicos entre Turquía y Grecia y la negativa de Hungría a enviar ayuda militar a Ucrania.
“A veces el hielo es fino y otras veces es grueso”, dijo el almirante Bauer. “No es la primera vez que nos encontramos en condiciones climáticas adversas”.
Aún así, dijo, “creo que la OTAN es demasiado importante para que Estados Unidos la abandone”.
