Cuando la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, convocó a los líderes de siete países en un hotel de lujo con vistas al mar Adriático el jueves, se le podría perdonar que pensara que sus invitados estaban buscando refugio.
Excepto Maloney, todos los líderes están en problemas, en peligro o asisten a la reunión: una convergencia siniestra que habla de los temblores políticos en todo Occidente. Tampoco augura nada bueno para el resultado de una reunión que ya enfrenta desafíos desconcertantes, desde la guerra de Rusia en Ucrania hasta la competencia económica global de China.
El Primer Ministro británico, Rishi Sunak, está a tres semanas de unas elecciones en las que se espera que su Partido Conservador sea barrido del poder. El presidente francés, Emmanuel Macron, convocó elecciones parlamentarias después de que su partido sufriera pérdidas masivas frente a la extrema derecha en las elecciones europeas.
El canciller alemán Olaf Scholz y su Partido Socialdemócrata también fueron humillados en las elecciones, mientras que el presidente Biden derrotó a su predecesor, el expresidente Donald J. Está en una pelea de perros con Trump. Incluso el primer ministro japonés, Fumio Kishida, enfrenta un creciente malestar dentro de su Partido Liberal Democrático y podría perder su puesto este otoño.
El primer ministro canadiense, Justin Trudeau, que se enfrenta a su propio público frustrado después de más de ocho años en el poder, habló en nombre de sus colegas líderes cuando lamentó el ascenso del populismo en Europa y Estados Unidos.
“Hemos visto el ascenso de fuerzas populistas de derecha en casi todas las democracias del mundo”, dijo Trudeau el lunes. “Es preocupante que los partidos políticos elijan la ira, el miedo, la división y la ansiedad como herramientas”.
Las preocupaciones sobre el papel del Grupo de los 7 no son nada nuevo: estos siete países representan una proporción cada vez menor del producto interno bruto mundial. Los líderes de China y Rusia están notoriamente ausentes. (Rusia fue expulsada del grupo después de anexarse Crimea en 2014 y abandonarlo permanentemente en 2017).
En un guiño al mundo cambiante, Meloni invitó a una lista de líderes no occidentales a Italia: el primer ministro indio, Narendra Modi, el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, y el presidente de los Emiratos Árabes Unidos, el príncipe Mohammed bin Zayed. . También invitó al presidente ucraniano Volodymyr Zelensky y al Papa Francisco.
Algunos de estos líderes cargaron con sus propias cargas. Modi acaba de ser elegido para un tercer mandato, pero la mayoría parlamentaria de su partido ha desaparecido. Erdogan sufrió un revés en las elecciones locales. Si bien estos líderes no asistirán a la sesión principal, algunos celebrarán reuniones separadas con Biden y otros líderes, lo que servirá como recordatorio de cómo están cambiando las dinámicas de poder en el mundo.
Según analistas y diplomáticos, la política interna se inmiscuirá en los negocios del G7 en formas grandes y pequeñas. Con Gran Bretaña al borde de una votación que probablemente traerá un nuevo gobierno, no se espera que Sunak firme compromisos importantes sobre comercio con China o sanciones contra Rusia. En cambio, su participación en la cumbre podría ser una visita de despedida.
“Si vas a cambiar el gobierno, ¿cómo puedes comprometerte a hacer algo?” dijo Agathe Demares, investigadora principal de políticas y directora de la iniciativa de geoeconomía en el Consejo Europeo de Relaciones Exteriores en Londres. “‘Esperar y ver’ probablemente será la palabra clave”.
Aunque Biden no tiene que enfrentarse a los votantes hasta noviembre, los analistas dijeron que también podría estar preocupado por su campaña en casa, así como por asuntos personales, incluida la condena de su hijo Hunter. Una solicitud federal de armas de fuego está pendiente en 2018.
En menor medida, la política interna también podría obstaculizar a Scholz y Macron. Ambos se encuentran en una posición más vulnerable tras el avance de los partidos de extrema derecha en las elecciones al Parlamento Europeo.
El ascenso del populismo podría dividir a los líderes occidentales en algunos temas y beneficiar a sus mayores rivales sobre otros. Los partidos de extrema derecha son más hostiles al libre comercio, pero más amigables con China y apoyan menos sanciones más duras contra el presidente ruso Vladimir V. Putin. Todas estas cuestiones cobrarán gran importancia cuando los líderes se reúnan en la ciudad costera de Fasano el jueves.
La administración Biden ha presionado a Europa para que imponga aranceles más altos a las exportaciones chinas de vehículos eléctricos, baterías y semiconductores, como hizo en mayo. Está tratando de conseguir apoyo para sanciones secundarias a Rusia, un aumento importante de la presión que podría afectar a las empresas que hacen negocios allí.
Pero la Sra. Demarais dijo: “Los europeos saben que Trump puede revertir cualquier cosa que prometa Biden”. Y debido a su propia posición débil, dijo, “si firman un acuerdo, también existe el riesgo de que no obtengan la aprobación parlamentaria”.
Macron, después de haber perdido la votación europea ante el partido de extrema derecha de Marine Le Pen, disolvió la Asamblea Nacional francesa y convocó elecciones anticipadas que finalizarían el 7 de julio. Aunque seguirá siendo presidente otros tres años, independientemente del resultado, está debilitado y puede verse obligado a compartir el poder con un primer ministro de la oposición.
Los analistas políticos compararon la tirada de dados de Macron con la desafortunada decisión del ex primer ministro británico, ahora secretario de Asuntos Exteriores, David Cameron, de convocar un referéndum sobre el Brexit en 2016.
En Alemania, los socialdemócratas de Scholz quedaron terceros en las elecciones europeas, oponiéndose a los demócrata cristianos y a la extrema derecha Alternativa para Alemania, que derrotó a la antigua Alemania del Este. Los socios de coalición de Scholes, los Verdes y los Demócratas Libres, también obtuvieron malos resultados.
Si bien es poco probable que Scholz convoque nuevas elecciones como Macron, está bajo presión para hacerlo. Él y su gobierno son profundamente impopulares y sus luchas internas son una receta para la parálisis. El apoyo alemán a los aranceles contra China, un importante rival en el sector de los vehículos eléctricos, se considera crucial, así como las sanciones secundarias contra Rusia.
Incluso antes de la agitación política, Europa y Estados Unidos no podían ponerse de acuerdo sobre qué hacer con alrededor de 300 mil millones de dólares en reservas de divisas rusas congeladas por los bancos occidentales. Inicialmente, la Casa Blanca quería apoderarse de todo el dinero para utilizarlo en la reconstrucción de Ucrania. Pero los países europeos evitaron tal medida, temiendo que desestabilizaría el sistema financiero global.
Ahora, los países del G7 están sopesando un plan para desinvertir activos congelados para que Ucrania obtenga 50.000 millones de dólares o más rápidamente, y luego utilizar las ganancias y los intereses obtenidos para pagar la deuda con el tiempo. Esto reemplazaría un plan de la UE de utilizar las ganancias y los intereses sólo para Ucrania. Pero hay desacuerdo sobre cómo se garantizarían esos préstamos si los activos se devolvieran o las tasas de interés cayeran.
Los diplomáticos elogiaron los esfuerzos de Maloney por acercarse a los nuevos líderes, aunque Peter Ricketts, ex asesor de seguridad nacional de Gran Bretaña, dijo que “traiciona una sensación justa de que el G7 es ahora una agrupación obsoleta”.
La clara ganadora en todo esto puede ser la propia Sra. Maloney. Aunque él también llegó al poder a la cabeza de un partido de extrema derecha, ha desarrollado una imagen de alguien con quien los líderes moderados de Europa pueden trabajar. Durante tres días, será cortejado en Borgo Egnazia, un resort frecuentado por celebridades como la estrella del pop Justin Timberlake, quien se casó allí con la actriz Jessica Biel en 2012.
A pesar de todas las disputas sobre el comercio con China o las sanciones rusas, los diplomáticos dijeron que los líderes estaban unidos hoy en dos grandes temas: el apoyo a Ucrania y los esfuerzos del presidente Biden para negociar un alto el fuego en la guerra entre Israel y Gaza.
“Desde el punto de vista de los líderes”, dijo Ricketts, “probablemente sea una distracción bienvenida de un ambiente interno difícil”.
