Los países latinoamericanos deben adjudicar contratos sin licitación a empresas estadounidenses. La importancia de Taiwán es evidente cerca de las rutas de semiconductores y transporte marítimo. Es necesario que Washington ponga fin a las “intimidaciones” de las monarquías ricas del Golfo.
La Casa Blanca es un lugar donde Estados Unidos puede utilizar su vasto poder para ganar dinero.
El presidente Trump ha señalado durante todo el año que su segundo mandato dará prioridad a derribar a los países menos poderosos para beneficiar a las empresas estadounidenses. Pero el jueves por la noche, su administración hizo de ese enfoque impulsado por las ganancias un elemento clave de su política exterior oficial, publicando su tan esperada actualización sobre los objetivos de seguridad nacional de Estados Unidos en todo el mundo.
D documentoLa Estrategia de Seguridad Nacional, conocida como Estrategia de Seguridad Nacional, describe un mundo en el que los intereses estadounidenses son mucho más limitados de lo que los gobiernos anteriores (incluso en el primer mandato de Trump) los retrataron. Atrás quedó la imagen mantenida durante mucho tiempo de Estados Unidos como una fuerza global por la libertad, reemplazada por un país centrado en reducir la inmigración y ver a los autoritarios como una fuente de dinero en efectivo en lugar de evitar juicios.
“Buscamos buenas relaciones y relaciones comerciales pacíficas con los países del mundo”, dijo, “sin imponerles cambios democráticos o sociales que difieran mucho de sus tradiciones e historia”.
Por el contrario, la estrategia de seguridad nacional del primer mandato de Trump presenta al mundo como una contienda “entre quienes favorecen los sistemas represivos y quienes favorecen las sociedades libres”.
La Estrategia de Seguridad Nacional no tiene fuerza vinculante y algunos analistas han advertido que no se le dé demasiada importancia como guía para acciones futuras debido a la naturaleza inflexible de Trump.
Pero la publicación de la estrategia, que los presidentes recientes suelen actualizar una vez por mandato, tiene importancia como instantánea en el tiempo. En medio del debate entre los republicanos sobre la política estadounidense en Medio Oriente, Rusia, China y otros lugares, el documento mostró cómo la administración se ha unido en torno a promesas de evitar conflictos militares y promover el comercio.
En una entrevista, Dan Caldwell, ex asesor principal del Secretario de Defensa Pete Hegseth, quien aboga por la moderación militar estadounidense, elogió la nueva estrategia como una “fracasada ruptura bipartidista con un nervioso consenso de política exterior de posguerra”.
“Durante demasiado tiempo, los engaños han sustentado nuestra política exterior: engaños sobre el papel de Estados Unidos en el mundo, engaños sobre nuestros intereses y engaños sobre lo que podemos lograr a través del poder militar”, dijo Caldwell. “Es un documento basado en hechos al respecto”.
El documento codifica el odio bien establecido de Trump hacia los gobiernos liberales de Europa y su voluntad de ignorar los abusos contra los derechos humanos, como en sus comentarios “happening” del mes pasado sobre el asesinato y desmembramiento en 2018 de un periodista saudí del Washington Post. “Abandonar el liderazgo estadounidense basado en valores en favor de una visión del mundo cobarde y sin principios”.
La estrategia presentaba a Europa enfrentando un “borrado de la civilización” a manos de los inmigrantes y sus principales líderes. Dijo que Estados Unidos generaría “resistencia” contra los principales líderes de Europa y afirmó que muchos de sus gobiernos “pisotearon los principios básicos de la democracia para reprimir la oposición”.
La postura provocó una protesta de los políticos europeos, haciéndose eco de la reacción de febrero cuando el vicepresidente JD Vance criticó a los funcionarios alemanes por tratar de frenar el ascenso de los partidos de extrema derecha del país. Carl Bildt, ex primer ministro sueco, ha sido publicado Esa estrategia de seguridad nacional en las redes sociales “se sitúa en la extrema derecha de Europa”.
Fuera de Europa, a diferencia de décadas de precedentes en la política exterior estadounidense, el documento de 33 páginas no destacó la democracia como un valor que valga la pena defender. Israel y Taiwán –dos democracias cuya protección Estados Unidos ha querido apoyar desde hace tiempo– se describen en el contexto de la importancia económica de sus regiones, no de su conexión con los valores estadounidenses.
Oriente Medio, dice, es “una fuente y un destino de inversión internacional”. El documento pedía “el experimento equivocado de Estados Unidos para intimidar a estos países, particularmente a las monarquías del Golfo, abandonando sus tradiciones y formas históricas de gobierno”.
En América Latina, decía el documento, Estados Unidos “restauraría e implementaría la Doctrina Monroe para restaurar la preeminencia estadounidense en el hemisferio occidental”. En el camino, los diplomáticos estadounidenses buscarán “importantes oportunidades de negocios en sus países, especialmente grandes contratos gubernamentales”.
“Los términos de nuestros contratos, particularmente con aquellos países que más dependen de nosotros y por lo tanto tienen la mayor ventaja, deberían ser contratos de fuente única para nuestras empresas”, dice el documento.
La estrategia ofrece poca información sobre las deliberaciones de la administración Trump sobre un posible ataque a Venezuela. Si bien dice que Estados Unidos debería tener una “tendencia no intervencionista”, también dice que las fuerzas militares estadounidenses serán redesplegadas a América Latina desde otros lugares “para abordar amenazas urgentes en nuestro hemisferio”.
Caldwell, exasesor de Hegseth, dijo que muchos en el movimiento “Estados Unidos primero” de Trump “están preocupados por la guerra de cambio de régimen en Venezuela”.
“Pero dicho esto, quién controla el Donbas merece más atención que Venezuela y lo que está sucediendo en nuestro propio hemisferio”, añadió, refiriéndose a la región del este de Ucrania que Rusia reclama en las conversaciones de paz.
La Estrategia de Seguridad Nacional adopta una visión mucho más moderada de la competencia geopolítica que las administraciones anteriores. Cualquier referencia a la visión del mundo de Trump ha desaparecido Estrategia de Seguridad Nacional 2017: “China y Rusia buscan dar forma a un mundo opuesto a los valores e intereses de Estados Unidos.”
Sin describir a Rusia como un adversario, el nuevo documento dice que un “cese rápido de las hostilidades en Ucrania” es un “interés fundamental de Estados Unidos”. El objetivo de tal acuerdo de paz, dice, sería tanto “restablecer la estabilidad estratégica con Rusia” como la “supervivencia de Ucrania como estado viable”.
China ha sido presentada como un competidor, pero principalmente en términos comerciales familiares de los que Trump se hace eco. El documento afirma que es necesario evitar la guerra contra Taiwán porque tendría “importantes implicaciones para la economía estadounidense”. Pidió “una relación económica verdaderamente mutuamente beneficiosa con Beijing”, haciéndose eco del acuerdo de tregua comercial que Trump y el líder chino Xi Jinping anunciaron en octubre.
Jonathan Seijin, director de China en el Consejo de Seguridad Nacional durante la presidencia de Joseph R. Biden Jr., dijo que la nueva estrategia llevaba “un mensaje más feliz para Beijing” que la versión publicada durante el gobierno de Biden o el primer mandato de Trump. Entre otras cosas, dijo, el enfoque del documento en América Latina debería ser una buena noticia para China.
“Creo que esto traerá cierto alivio”, dijo Sezin, ahora miembro de la Brookings Institution.
Megan Minero Informes contribuidos desde Washington.
