Un grupo de expertos de Hong Kong ha pedido reformas legales y administrativas para aumentar la resistencia a la manipulación de licitaciones en el sector de mantenimiento de edificios después de que un incendio fatal en Tai Po lo calificara de “fracaso institucional”.
El lunes, el Instituto de Investigación POD –dirigido por el abogado y miembro del consejo ejecutivo Ronnie Tong– liberar Un informe sobre la manipulación de licitaciones en la industria de mantenimiento y reparación de edificios, que ha resultado en “costos inflados, mano de obra de mala calidad y seguridad pública comprometida”.
El marco legal de Hong Kong tiene “defectos importantes” a la hora de abordar la manipulación de licitaciones, según un informe titulado “Combating Collusion” publicado tras el incendio del Tribunal Wong Fook que mató al menos a 161 personas.
La manipulación de licitaciones se identifica como “conducta anticompetitiva grave” en la Ordenanza de Competencia, pero se castiga sólo con multas monetarias y órdenes de descalificación, en lugar de prisión, dijo el grupo de expertos.
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Si bien el soborno en licitaciones públicas y privadas puede ser procesado bajo la Ordenanza de Prevención del Soborno, dijo, la ley apunta principalmente al soborno más que a la manipulación de licitaciones.
El grupo de expertos señaló otras economías asiáticas avanzadas como Corea del Sur y Singapur, que tienen regulaciones estrictas y amplias medidas de disuasión con autoridades independientes para combatir la manipulación de licitaciones.
“En comparación con la experiencia internacional, el informe indica claramente que el actual sistema de prevención y control de Hong Kong está sumido en un ‘fracaso institucional'”, afirmó en un comunicado de prensa el Instituto de Investigación POD, anteriormente conocido como Camino a la Democracia.
Una sugerencia hizo eco arreglado El mes pasado, el Colegio de Abogados de Hong Kong dijo que el grupo de expertos dijo que la ciudad debería criminalizar la manipulación de licitaciones e imponer penas más severas.
El instituto de investigación también sugirió que el gobierno establezca una unidad dedicada a brindar apoyo profesional al proceso de licitación, representando a todos los propietarios, incluidos los comités de propietarios en la gestión de edificios, reparación y otras decisiones. El apoyo debería extenderse a las corporaciones, especialmente a los propietarios de edificios más antiguos, ya que pueden carecer de habilidades y experiencia, dijo el grupo de expertos.
También se puede introducir un fondo de mantenimiento bajo supervisión gubernamental para brindar asistencia a las corporaciones de propietarios. A cambio, una agencia gubernamental designada o su representante tendrá derecho a votar al seleccionar licitaciones y contratistas.
Las autoridades también pueden desarrollar un sistema de alerta de riesgos de manipulación de licitaciones impulsado por inteligencia artificial para analizar datos de múltiples fuentes y detectar patrones de licitación sospechosos entre proyectos y contratistas. El sistema debería tener un mecanismo de notificación vinculado a la Comisión Independiente Contra la Corrupción (ICAC) para impulsar la “prevención proactiva”.
Wang Fook Court, una urbanización subvencionada por el gobierno en Tai Po, estaba llevando a cabo un proyecto de renovación a gran escala cuando se produjo un incendio el 26 de noviembre de 2025, que quemó siete de sus ocho torres. Las autoridades creen que la mala calidad de las mallas de los andamios y las placas protectoras de espuma contribuyeron a la rápida propagación del incendio.
Todo el proyecto de renovación de 330 millones de dólares de Hong Kong, desde la inspección y la licitación hasta la construcción, fue supervisado por el comité de la corporación de propietarios.
A principios de diciembre, el ICAC confirmó que había detenido a 12 personas bajo sospecha de corrupción vinculada al proyecto de reforma, entre ellas directores de empresas de consultoría y construcción. Algunos de estos sospechosos se encontraban entre las 15 personas detenidas anteriormente por la policía acusadas de asesinato y fraude.
El lunes, el Tribunal de Tierras aprobó la solicitud del gobierno para disolver el comité de la corporación de propietarios del Tribunal Wang Fook y nombrar a Hop On Management Company Limited, una subsidiaria del gigante inmobiliario Chinachem Group, para gestionar los esfuerzos de socorro posteriores al incendio.
