Las prestaciones por discapacidad en Inglaterra y Gales “no son adecuadas para su propósito” y todo el sistema de evaluación debe rediseñarse como parte de una reforma radical de la asistencia social, dice la histórica revisión del gobierno sobre la provisión de independencia personal.
The Guardian entiende que la revisión concluyó que el sistema de evaluación basado en puntos no es efectivo debido al creciente número de nuevas condiciones -particularmente relacionadas con la salud mental- cuya gravedad puede fluctuar significativamente.
La revisión del Ministro de Discapacidad, Stephen Timms, que fue encargada después del cambio de sentido de Keir Starmer en los recortes de asistencia social, también concluirá que el proceso de evaluación es inhumano para las personas discapacitadas y que el sistema impide activamente que las personas busquen trabajo.
La revisión de Timms se ha preparado en colaboración con personas discapacitadas y organizaciones benéficas y se espera que se publique en dos partes. Se espera una revisión provisional del sistema esta semana, seguida este otoño por recomendaciones sobre cómo debería diseñarse el nuevo sistema.
El sistema actual otorga puntos según la gravedad de las condiciones de movilidad y las actividades de la vida diaria, como lavarse y vestirse. Los activistas han argumentado durante mucho tiempo que partes del sistema, como los puntos para navegar una ruta o la planificación presupuestaria, pueden tener como objetivo capturar las discapacidades de aprendizaje, pero ahora cubren algunas condiciones de salud mental en las que la capacidad para realizar una actividad puede variar de un día a otro.
La revisión concluye que es probable que el gobierno no continúe utilizando un sistema estricto basado en puntos y, en cambio, explore más reformas radicales en materia de bienestar social.
El Departamento de Trabajo y Pensiones declinó hacer comentarios sobre el informe provisional. La revisión no tenía como objetivo encontrar recortes en las remesas, pero a su comité directivo no se le permitió proponer cambios que aumentarían el gasto general proyectado en bienestar social.
PIP no funciona para las personas discapacitadas ni para el gobierno y se necesitan cambios audaces, dirá el informe. “Nuestro mensaje es simple: PIP no está funcionando. No está funcionando para las personas que pasan por el proceso, ni tampoco para los gobiernos comprometidos a apoyar a las personas con discapacidad.
“Estamos comprometidos con el cambio para que Pip pueda cumplir su propósito para las personas con discapacidad y sus condiciones a largo plazo, tanto ahora como en el futuro. Para lograrlo, debemos ser radicales en nuestro pensamiento y audaces en nuestras recomendaciones de reforma”.
La revisión se encargó el verano pasado como parte de la reducción del gobierno en los recortes al PIP, con el gobierno de Starmer enfrentando una derrota en la Cámara de los Comunes por reglas de elegibilidad más estrictas para los beneficios por discapacidad.
La revisión consta de dos copresidentes y un grupo directivo de 12 miembros de personas con discapacidades o condiciones de salud a largo plazo.
Uno de los principales hallazgos de la revisión fue que el sistema basado en puntos para evaluar la discapacidad no podía seguir el ritmo de condiciones fluctuantes y menos visibles, que pueden incluir condiciones físicas como la fibrosis quística y la artritis, así como condiciones de salud mental. Dirá que debería haber un nuevo sistema que “refleje adecuadamente las diversas realidades y necesidades de las personas con discapacidad en la actualidad”.
PIP es un beneficio para adultos con condiciones de salud física o mental a largo plazo para ayudar a cubrir los costos adicionales de su discapacidad. No depende de los recursos económicos y una de cada seis personas que toman Pip está actualmente empleada. Alrededor de 4 millones de adultos reciben pagos ahora, y esta cifra se duplicó en 2019.
La revisión de Timms, que duró 10 semanas, recibió más de 38.000 presentaciones de miembros de la comunidad de personas con discapacidad, la mayoría de los cuales dijeron que habían tenido experiencias negativas con el proceso de evaluación.
El gobierno ha indicado anteriormente que quiere eliminar la evaluación de la capacidad laboral y ampliar las evaluaciones cara a cara para los solicitantes, con una evaluación única para el PIP y un componente basado en la salud para el Crédito Universal.
Se entiende que Andy Burnham, que podría convertirse en primer ministro cuando se publique la segunda parte de la revista, está interesado en abordar el creciente número de curiosos, especialmente los jóvenes.
Louise High, la ex ministra del gabinete que fue una arquitecta clave de la revuelta de la asistencia social y ahora es una influyente asesora de Burnham, dice que sigue siendo esencial una reforma del sistema de asistencia social que sea compasiva y apoye a los jóvenes en trabajos significativos, pero que también aborde los crecientes presupuestos de asistencia social.
La revisión enfatizará que la confianza del público en Pip es baja y dirá que el proceso de evaluación alienta a las personas a enfatizar los peores aspectos de su condición y, por lo tanto, actúa como una barrera para buscar trabajo.
Dirá que el público quiere ver cómo PIP permite a las personas discapacitadas “participar, contribuir y vivir bien”, y la siguiente fase debería examinar cómo la evaluación puede responder a las condiciones fluctuantes, así como ayudar a las personas a trabajar donde puedan.
“La confianza del público en cómo funciona el sistema es esencial para Pip hoy y en el futuro; es importante que el público pueda ver cómo invertir en Pip permite a las personas participar, contribuir y vivir bien”, dirá. “Necesitamos examinar cómo Pip puede responder al creciente número de personas que buscan apoyo y si refleja adecuadamente las diversas realidades y necesidades de las personas con discapacidades de hoy”.
