Los líderes de algunos de los países más poderosos del mundo han rechazado las demandas de que Ucrania ceda territorio y limite el tamaño de su ejército incluidas en la última propuesta del presidente Trump para poner fin a la guerra con Rusia. Pero dijeron que creían que el plan proporcionaba una base para futuras conversaciones, según un comunicado conjunto emitido tras reunirse en Johannesburgo el sábado.
La propuesta, un plan de 28 puntos, exige concesiones de Ucrania que ya han sido rechazadas por el presidente del país y sus aliados. Trump le ha dado al presidente ucraniano Volodymyr Zelensky hasta la próxima semana para aceptar el plan, aunque el sábado dijo que el plan “no era mi propuesta final” y sugirió que el plazo podría extenderse si las conversaciones avanzan.
El sábado no estaba claro cuánto margen de maniobra tendrían Ucrania y sus aliados europeos para cambiar la propuesta. El secretario de Estado Marco Rubio y Steve Wittkoff, enviado especial de Trump, viajarán a Ginebra el domingo, donde se espera que se reúnan con altos funcionarios ucranianos para discutir la respuesta de Kiev a la propuesta estadounidense, dijo el sábado un funcionario estadounidense.
Incluso antes de que se publicara la última propuesta la semana pasada, los aliados de Ucrania en Europa y en todo el mundo estaban bajo presión para conseguirle a Ucrania la ayuda económica y militar que necesita para seguir luchando contra Rusia si Estados Unidos pone fin a su contribución. Alemania, que ya es el mayor patrocinador militar de Ucrania en Europa, prometió este mes 3.500 millones de dólares adicionales en ayuda para el próximo año, y Francia y Suecia prometieron recientemente cientos de nuevos aviones de combate.
Aunque redactadas en lenguaje diplomático, las declaraciones públicas de los líderes europeos sobre la nueva propuesta, incluida la reunión del G20 del sábado, dejaron claro que su apoyo a Ucrania seguía siendo inquebrantable, independientemente de la presión de la Casa Blanca. En una declaración conjunta adoptada el sábado, los líderes de 11 países, incluidos Alemania, Francia, Gran Bretaña, Japón y Canadá, y la Unión Europea dijeron que el plan de 28 puntos “incluye elementos importantes que serán esenciales para una paz justa y duradera”.
Pero también dejaron en claro que estaban en desacuerdo con las disposiciones del plan que despojarían a Ucrania de territorio y limitarían el tamaño de sus fuerzas armadas.
“Lo que está en juego es la soberanía de Ucrania y la seguridad europea”, dijo el sábado el presidente francés, Emmanuel Macron, añadiendo que los países europeos trabajarían con los ucranianos en los próximos dos días para desarrollar un plan sobre el camino a seguir.
“Nuestro problema no es Estados Unidos”, dijo Macron a los periodistas en la cumbre del G20. “Nuestro único problema, el de todos nosotros, es Rusia, que inició esta guerra y se negó a aceptar una oferta de alto el fuego”.
No está claro cuánta influencia pueden tener los líderes europeos en esta guerra. Junto con Ucrania, se han retirado de las negociaciones que dieron lugar a esta última propuesta. En el pasado, sin embargo, el apoyo unido de Europa a Kiev, combinado con la obstinada negativa del Presidente Vladimir V. Putin, al menos ha sido suficiente para mantener el status quo y mantener a Ucrania en la carrera.
Macron dijo que los equipos negociadores de la Unión Europea, Alemania, Gran Bretaña y Francia se reunirían con negociadores estadounidenses y ucranianos en Ginebra “para poder volver a poner el asunto sobre la mesa y reconciliar todos estos puntos de vista”. Le seguirá una reunión de la “Coalición de los dispuestos”, un grupo de más de 30 países que apoyan a Ucrania, dijo.
en Un vídeo publicado en las redes sociales. El sábado, Zelensky expresó una visión sombría de la propuesta que tenía ante sí y expresó dudas de que pudiera ser un punto de partida para las conversaciones de paz.
“En este momento, es mucho más que cualquier punto de cualquier documento”, dijo. “Debemos asegurarnos de que en ningún lugar de Europa o del mundo prevalezca el principio de que los crímenes contra el hombre y la humanidad, contra Estados y naciones, pueden ser recompensados o tolerados de alguna manera”.
La reunión del sábado tuvo lugar al margen de una cumbre de 20 jefes de Estado, una reunión anual que reúne a los líderes de las economías más grandes del mundo para tratar de acordar ambiciones compartidas sobre los problemas globales más urgentes. Estados Unidos no envió una delegación; Trump dijo que estaba boicoteando a Sudáfrica porque cree que oprime a su minoría blanca.
Pero todos los demás países y organizaciones regionales pertenecientes al grupo enviaron delegaciones y rápidamente emitieron una declaración que fue aceptada por la mayoría de ellos, incluida Rusia. Incluía un llamado a “todos los estados a abstenerse de la amenaza o el uso de la fuerza para la adquisición territorial” y a un acuerdo para trabajar por la paz en varios conflictos, incluida la guerra en Ucrania.
Desde que Trump asumió el cargo en enero, prometiendo poner fin a la guerra dentro de sus primeras 24 horas como presidente, ha habido numerosos momentos que parecieron puntos de inflexión (ráfagas de actividad diplomática y demandas de avances serios) que finalmente no llevaron a ningún cambio en el terreno.
En febrero hubo una reunión en la Oficina Oval en la que el presidente y su vicepresidente reprendieron a Zelensky por no estar lo suficientemente agradecido por el apoyo estadounidense y por no usar traje. Hubo muchas amenazas, ultimátums y plazos que Trump dirigió a Putin. Y a la cumbre de Trump con Putin en Alaska en agosto le siguió unos días después una reunión extraordinaria en la Casa Blanca con Zelensky y los jefes de la mayoría de los principales países europeos. Todo esto resultó ser mucho dramatismo, pero poca sustancia.
Se ha planteado la cuestión de si esta vez también habrá algo diferente.
El plan de 28 puntos fue elaborado entre el enviado especial de Putin, Kirill Dmitriev, y Wittkoff, excluyendo a Ucrania y Europa. Pidió a Ucrania que entregara un territorio significativo, incluido el territorio que aún no está ocupado por Rusia. También pide límites al tamaño del ejército de Ucrania y prohíbe su membresía en la OTAN y la presencia de tropas de la OTAN en el país.
Putin dijo que el plan “podría servir como base para un acuerdo de paz final”.
A medida que la guerra se acerca al inicio de su quinto año, Zelensky reconoció que Ucrania está bajo tanta presión como siempre, y no solo por las afirmaciones de Trump.
En el campo de batalla, las fuerzas ucranianas están perdiendo terreno constantemente, aun cuando cobran un alto precio en vidas y material ruso. Políticamente, el gobierno de Zelensky enfrenta acusaciones de corrupción a gran escala por parte de altos funcionarios y debe lidiar con llamados cada vez más ruidosos de sus oponentes para una respuesta significativa.
Pero si bien las encuestas muestran que los ucranianos apoyan mucho más un acuerdo negociado hoy que al comienzo de la guerra, muchos funcionarios, comentaristas y ucranianos de todo el país han descrito la última oferta de Trump como equivalente a una capitulación. Ante la fecha límite del jueves impuesta por Trump, Zelensky comenzó a preparar a su gente para lo que sugirió que podría ser una decisión existencial.
“Ucrania puede encontrarse frente a una elección muy difícil”, dijo Zelensky en un discurso a la nación el viernes. “O nos arriesgamos a perder nuestro estatus o a perder a un socio importante. O 28 puntos difíciles o un invierno muy duro, el más duro hasta ahora, y los peligros que conlleva”.
El sábado en Johannesburgo, la reunión del G20 colocó a los partidarios de Ucrania en la misma sala que una delegación rusa encabezada por un alto diputado de Putin, que no estuvo presente porque enfrenta una orden de arresto internacional.
El primer ministro británico, Keir Starmer, apuntó a Rusia el sábado por la mañana. en una declaración,
“Sólo hay un país en la mesa del G20 que no pide un alto el fuego, y uno que está desplegando una andanada de drones y misiles para destruir medios de vida y matar a ciudadanos inocentes”.
Antonio Costa, presidente del Consejo Europeo, y Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, mantuvieron una llamada telefónica con Zelensky el viernes por la noche y luego se reunieron con la primera ministra italiana, Giorgia Meloni. Se reunieron con Macron el sábado por la mañana.
La reunión más amplia del sábado incluyó a líderes de Finlandia, Irlanda, Países Bajos, Noruega, Italia y España.
En comentarios del viernes, von der Leyen dijo: “Ucrania puede contar con nosotros porque esto no es sólo una agresión contra Ucrania, es una agresión contra los principios de la Carta de las Naciones Unidas”, refiriéndose a las Naciones Unidas.
“Esto es en suelo europeo”, añadió. “Por lo tanto, apoyaremos a Ucrania mientras sea necesario”.
Gina Smilek Contribuciones informativas de Bruselas, y Helen Cooper Desde Washington
