Grupos de expertos de todo el espectro político están instando a Rachel Reeves a utilizar el presupuesto de este mes para reformar el sistema tributario “defectuoso”, incluida la eliminación del impuesto de timbre y la fusión del impuesto sobre la renta y el seguro nacional.
El grupo, desde el derechista Instituto Adam Smith hasta la izquierdista New Economics Foundation, ha publicado propuestas para una “reforma procrecimiento” que vería al canciller introducir “impuestos iguales para todos los ingresos del trabajo”.
Un informe separado del miércoles del Instituto Nacional de Investigación Económica y Social (NIESR) instó a Reeves a tomar “decisiones audaces” y triplicar el tamaño de su colchón fiscal con 50 mil millones de dólares en recortes de gastos y aumentos de impuestos.
En un discurso pronunciado el martes, el canciller dejó la puerta abierta al primer aumento de la tasa básica del impuesto sobre la renta en 50 años, y la coalición de think tanks le pidió que priorizara la reforma fiscal en su presupuesto del 26 de noviembre, así como recaudar ingresos adicionales.
Los firmantes, entre los que se incluyen el Instituto de Investigación de Políticas Públicas y la Fundación Joseph Rowntree, argumentaron que el sistema tributario tiene “demasiadas reglas arbitrarias y sin sentido” y que esto es en parte responsable de la productividad.
“El código fiscal del Reino Unido está plagado de inconsistencias y distorsiones que desalientan la inversión, penalizan el trabajo y sofocan la productividad”, dijo Arun Advani, director de Centax, que coordinó el informe.
“El próximo presupuesto es una oportunidad para que el canciller analice el sistema tributario en su conjunto y garantice que, cualquiera que sea el impuesto total, cualquier cambio sirva para aumentarlo”.
Los firmantes propusieron reformar el impuesto municipal, basar las tasas en el último valor de la vivienda y reducir la tasa general del IVA, al tiempo que se aplica el impuesto a más tipos de consumo.
Reeves se enfrenta a una brecha de gasto, y se espera que la oficina independiente de responsabilidad presupuestaria reduzca sus estimaciones de crecimiento tendencial de la productividad, lo que podría desviarlo de su curso en £20 mil millones.
También tendrá que compensar el coste de 7.000 millones de libras de dos importantes cambios de sentido en la declaración de primavera sobre las asignaciones de combustible para el invierno y la reforma de la asistencia social. Y quiere aumentar significativamente el margen de maniobra frente a sus reglas fiscales.
Después de la circulación del boletín
En su informe, NIESR argumentó que Reeves debería hacer un esfuerzo en el presupuesto para crear un colchón de £30 mil millones contra sus reglas.
El grupo de expertos dijo que si bien se esperaba que factores como la inflación y las tasas de interés persistentemente altas disminuyeran, Reeves debería abordar urgentemente los niveles de deuda pública, incluido el aumento de la tasa principal del impuesto sobre la renta.
“La trayectoria de la deuda pública del Reino Unido se está volviendo insostenible”, afirmó David Aikman, director del NIESR. “Cinco años después de la pandemia, ahora es el momento de revertir la tendencia y comenzar a reducir la deuda. Sin un plan creíble para reducir la deuda en este Parlamento, el Reino Unido corre el riesgo de quedar atrapado en un ratio de deuda permanentemente alto, y potencialmente insostenible”.
Según las previsiones del instituto, el canciller incumplirá su primera norma fiscal (igualar el gasto diario con los ingresos fiscales) por 38.000 millones de libras esterlinas. Se trata de un estrecho margen de 3.000 millones de libras en comparación con su última proyección de agosto.
El instituto espera que las previsiones de la OBR muestren un déficit menor de entre 10.000 y 20.000 millones de libras y sugiere que se necesita en el presupuesto un paquete de recortes de gastos y aumentos de impuestos por valor de 50.000 millones de libras para cubrir este déficit, así como para crear un colchón fiscal de 30.000 millones de libras.
