Después de casi 480 días de intensos combates y bombardeos, que dejaron más de 46.000 civiles palestinos muertos en Gaza, finalmente se alcanzó un acuerdo de alto el fuego. Aunque durante un largo período de tiempo, los intentos anteriores en repetidas ocasiones no lograron alcanzar un resultado definitivo.
Sin embargo, este acuerdo sigue siendo frágil y no hay garantía de que se aplique plenamente tanto en letra como en espíritu. El desencadenante del conflicto de Gaza, así como de las hostilidades relacionadas en el Líbano, fue el ataque terrorista del 7 de octubre de 2023 llevado a cabo por Hamás cerca de la frontera entre Israel y Gaza. Este atroz acto de brutalidad intentó reorientar la atención internacional sobre la cuestión palestina, que Hamás consideraba había sido marginada por varios acuerdos internacionales, incluidos los Acuerdos de Abraham.
Ambos lados están equivocados
Al igual que la invasión sorpresa de Anwar Sadat a través de Suez que desencadenó la Guerra de Yom Kippur de octubre de 1973, las acciones de Hamás implicaron masacrar a inocentes y tomar rehenes. Estas acciones provocaron una respuesta israelí masiva, incluida la movilización de 3.50.000 soldados, la destrucción a gran escala de la infraestructura de Gaza y la muerte de innumerables civiles. Es importante subrayar la naturaleza criminal de ambas acciones, que ignoran el principio de proporcionalidad, un concepto fundamental que guía la conducción de la guerra para minimizar las bajas civiles mientras se resuelven los conflictos.
El acuerdo de alto el fuego fue negociado por Qatar, Estados Unidos y Egipto como parte de un plan de tres fases. Un mecanismo de seguimiento conjunto que involucre a estos países monitoreará el progreso para garantizar que se respete el acuerdo. Los principales términos del acuerdo son los siguientes:
- Etapa 1: Esta fase tendrá una duración de 42 días. Hamás liberará a 33 rehenes, entre ellos mujeres, niños y personas mayores de 50 años. A cambio, Israel liberaría a 32 prisioneros palestinos por cada rehén, comenzaría una retirada de ciertas áreas y facilitaría un aumento significativo de la ayuda humanitaria a Gaza. Además, las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) se retirarán de las zonas densamente pobladas, lo que permitirá que los desplazados internos regresen a sus hogares.
- Etapa 2: Hamás liberará a los rehenes masculinos restantes e Israel completará su retirada de Gaza.
- Etapa 3: Esta fase incluirá el regreso de los rehenes muertos y el inicio de la reconstrucción de Gaza, y se esperan importantes contribuciones del mundo árabe.
Las FDI se retirarán gradualmente hacia el este desde Gaza hasta una zona de amortiguamiento. Además, las FDI abandonarán el Corredor Netzarim y se retirarán gradualmente del Corredor Filadelfia a lo largo de la frontera entre Gaza y Egipto. Aunque el acuerdo contiene varias otras disposiciones, su importancia radica en los desafíos de su implementación, los obstáculos que surgen y la capacidad necesaria para garantizar el éxito.
Presione la pregunta
El factor más importante es superar el déficit de confianza después de un período tan prolongado de violencia. Dada su débil posición, Hamás puede inclinarse a respetar el acuerdo. Sin embargo, la pregunta sigue siendo:
¿Creerá Israel que perderá la oportunidad de eliminar completamente a Hamás? Esto podría tentar a Israel a reanudar sus operaciones después de una relativa pausa.
¿Israel se retirará completamente y regresará al status quo según lo previsto?
Este escenario es poco probable en un Israel preocupado por la seguridad. Políticamente, la narrativa dominante de priorizar la seguridad puede conducir a medidas tanto prácticas como imprácticas que corren el riesgo de reavivar las tensiones.
¿Las FDI permanecerán en el acuerdo?
El éxito de este acuerdo depende significativamente del acceso a ayuda humanitaria, materiales de construcción y recursos para restaurar la vida civil. Antes de la guerra, las FDI mostraron laxitud al lidiar con la naturaleza esquiva de sus adversarios, permitiendo sin darse cuenta que Hamás usara los materiales para construir un sistema de defensa de túneles de 150 kilómetros. Esta red planteó un desafío importante para las FDI a la hora de neutralizarla durante el conflicto. ¿Respetarán las FDI la letra del acuerdo o complicarán el proceso creando barreras para que la ayuda humanitaria entre a Gaza? Las agencias de ayuda y el personal de la ONU necesitan mucha paciencia y perseverancia para garantizar una implementación efectiva.
La doble identidad de las FDI
Las FDI no pueden permitir la entrada de suministros militares a Gaza porque Hamás está activo. No ha sido completamente derrotada militarmente, siguiendo la línea entre una fuerza convencional y una organización terrorista, una identidad dual que continúa frustrando a las FDI.
A veces, la arrogancia militar puede abrumar incluso a las fuerzas armadas más disciplinadas. Actualmente, Israel, las FDI y sus dirigentes veteranos, impulsados por el deseo de restaurar su reputación, pueden aumentar el riesgo de un enfrentamiento con Hamás.
Se espera que la Autoridad Palestina (AP) desempeñe un papel importante en la administración de la Franja de Gaza. Tiene la tarea de hacer frente a la crisis humanitaria, reconstruir la infraestructura y supervisar la seguridad en cooperación con Egipto. Sin embargo, la historia del conflicto entre la Autoridad Palestina y Hamás presenta desafíos. Bajo un liderazgo nuevo o interino de Hamás, la Autoridad Palestina debe lograr un delicado equilibrio para mantener la estabilidad.
A pesar de ser militarmente débil con Hamás, el papel potencial de Irán en el establecimiento de la paz es significativo. También ha perdido su capacidad para participar en guerras por poderes en todo Oriente Medio, en parte debido a la disminución del poder del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (CGRI) y de Hezbollah, así como a su influencia en el Levante. En este momento, si sus capacidades se vieran comprometidas, Irán podría evitar atraer la atención de Estados Unidos e Israel. Sin embargo, esto no impide los esfuerzos por mantener el control sobre los grupos proxy en toda la región. Irán puede preferir medidas encubiertas para apoyar a Hamás, aunque tales medidas corren el riesgo de descarrilar el alto el fuego por completo.
Reina la incertidumbre
El compromiso sostenido de Qatar y Egipto será fundamental, ya que Estados Unidos no puede manejar eficazmente esta situación por sí solo. Quizás sea necesaria una fuerza de mantenimiento de la paz con un mandato claro y específico. La Fuerza de Observación de la Separación de las Naciones Unidas (FNUOS), actualmente activa en los Altos del Golán de Israel, podría potencialmente ampliar su papel para incluir un seguimiento periódico. La India, que ya contribuye a la FNUOS, podría participar en esas iniciativas.
Todavía hay muchas cosas inciertas, especialmente con el regreso al poder de la administración Trump en Estados Unidos. Por ahora, la imprevisibilidad sigue definiendo la situación.
(El autor es miembro de la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres, rector de la Universidad Central de Cachemira y ex Gobierno de China del 15 Cuerpo con base en Srinagar).
Descargo de responsabilidad: estas son las opiniones personales del autor.
