En la amarga guerra civil de Myanmar entre grupos étnicos rebeldes y la junta (militar), el Ejército de Arakan, el mayor de todos los grupos rebeldes, controla ahora gran parte del estado de Rakhine. La dinámica de seguridad a lo largo de la frontera de Myanmar con Bangladesh cambió significativamente en la segunda semana de diciembre cuando la junta perdió el control de la zona.
Esta incertidumbre seguramente tendrá un efecto indirecto en la frontera entre Bangladesh y Myanmar, generando preocupaciones sobre una nueva ola de refugiados rohingya que intentan huir de la región. Myanmar ha estado sumido en una guerra civil desde un golpe militar en 2021, que derrocó al gobierno democrático.
Para un mundo plagado de guerras en Europa y Asia occidental, el conflicto de Myanmar ha sido olvidado. Sin una realidad abierta para sus vecinos, el mundo no se acuerda de digerir los acontecimientos catastróficos y la política volátil que se desarrolla dentro de Myanmar. India está siguiendo de cerca el desarrollo, ya que puede tener implicaciones.
¿Por qué el conflicto continuo?
Privados del juego limpio, varios grupos étnicos armados, como el Ejército de Arakan, han estado luchando contra los militares por la autonomía y el control de los recursos beneficiosos desde la independencia.
El Ejército de Arakan es parte de un grupo anti-junta llamado Alianza de las Tres Hermandades (los otros dos son el Ejército de la Alianza Democrática Nacional de Myanmar y el Ejército de Liberación Nacional de Taeng). La misma coalición lanzó una ofensiva en octubre de 2023, logrando varias victorias notables a lo largo de la frontera de Myanmar con China.
En agosto de este año, la coalición obtuvo el mando de la ciudad nororiental de Lashio, lo que marcó la primera toma de control de un mando militar regional en la historia de Myanmar.
Incluso hay informes de que el ejército de Arakan ahora está operando en áreas dentro de Bangladesh a lo largo de la frontera entre Myanmar y Bangladesh y esto puede llevar a enfrentamientos entre el ejército de Bangladesh y el ejército de Arakan y exacerbar aún más la crisis de seguridad en la región.
Los expertos dicen que el Ejército de Arakan sirve como ala militar de la ULA (Liga Unida de Arakan), una organización política del pueblo budista en el estado occidental de Rakhine en Myanmar.
En los últimos 15 meses, el ejército de Arakan ha ganado terreno, capturando decenas de municipios y puestos militares de avanzada. El grupo ha planteado dudas sobre el motivo detrás de su continua captura de territorios en su redil.
Myanmar nunca ha reconocido como ciudadanos a la población rohingya que vive en el estado de Rakhine. En 2017, tras una brutal represión contra las aldeas rohingya por parte del ejército de Myanmar, millones de rohingya huyeron a través de la frontera hacia el vecino Bangladesh para escapar de las atrocidades. Desde entonces, la India ha experimentado una afluencia de refugiados rohingya.
Hasta ahora, el Ejército de Arakan ha tratado de presentar a los rohingya como suyos, con una mayor imagen de autonomía para el estado de Rakhine, pero en el pasado se ha informado que la organización ha cometido graves atrocidades contra la comunidad.
Destacando los acontecimientos en la región, el analista de política exterior y de seguridad Shripati Narayanan dijo: “Los rohingya han sido utilizados como carne de cañón tanto por la junta como por los insurgentes. La mayoría de los suministros del AA (Ejército de Arakan) provienen de todo el país. Las comunidades de La frontera occidental de Myanmar comparte lazos fraternales entre sí”.
Los intereses de la India
La actitud de la India hacia Myanmar ha sido mixta, ya que ha enfrentado sus propios problemas en el noreste, particularmente en Manipur, durante los últimos 20 meses, y la afluencia de refugiados cristianos y budistas de Myanmar ha agravado los problemas.
Se teme que las armas avanzadas en manos de grupos insurgentes en Myanmar lleguen a grupos terroristas activos en los estados del noreste de la India. Además, los grupos insurgentes de Myanmar han aumentado las actividades de tráfico de drogas para recaudar fondos, otra gran preocupación para la India.
Al percibir el riesgo, el Centro recientemente endureció las normas sobre el movimiento de personas de ambos lados de la frontera entre India y Myanmar. Las nuevas reglas restringen el movimiento de personas a 10 kilómetros en cualquier dirección, ahora a 16 kilómetros bajo el Régimen de Libre Circulación (FMR).
Una característica común del siempre cambiante panorama político de los vecinos de la India -ya sean Maldivas, Nepal, Pakistán, Sri Lanka, Bangladesh o Myanmar- es su creciente dependencia de China. Esto le da a Beijing la oportunidad de contener aún más la influencia de la India en el Sur Global como parte de su conocida estrategia.
China podría aprovechar los disturbios políticos en Myanmar y Bangladesh para alimentar más disturbios internos en los estados fronterizos del noreste de la India.
China se ha comprometido con la junta y los grupos rebeldes para maximizar sus intereses en Myanmar. Beijing ha invertido miles de millones en el sector de petróleo y gas del país, así como en otras infraestructuras físicas. El ejército de Myanmar controla Kyukphyu, una ciudad importante en el estado de Rakhine que es el final de un oleoducto de 1.500 millones de dólares y un gasoducto paralelo que va a Kunming, la capital de la provincia de Yunnan, en el suroeste de China.
Los oleoductos son una parte importante del Corredor Económico China-Myanmar, una parte clave de la ambiciosa BRI (Iniciativa de la Franja y la Ruta) de Beijing.
China también quiere vigilar el proyecto Kaladan de la India en Rakhine, con la ayuda del ejército de Arakan, para conectar la Bahía de Bengala con el noreste de la India. Sin embargo, el proyecto Kaladan, que creará nuevas instalaciones portuarias en Sittwe (la capital del estado de Rakhine), un sistema de tránsito fluvial y una carretera en el estado indio de Mizoram, parece retrasarse. También reduciría la dependencia de la India de Bangladesh para las rutas de tránsito. Ahora, India podría tener que involucrar al Ejército de Arakan, un actor no estatal, para comenzar a trabajar en el proyecto retrasado.
India se ha comprometido con grupos rebeldes y el gobierno militar y ha abierto otros canales diplomáticos.
“En los últimos meses, India ha iniciado compromisos benignos con grupos insurgentes/EAO (también llamados organizaciones armadas étnicas) en las zonas fronterizas mientras buscamos priorizar nuestros intereses estratégicos en la protección de la región noreste”, dijo Chavi Vashisht. , Investigador asociado senior, Fundación de Investigación Chinton.
“Necesitamos hacer más esfuerzos para aumentar nuestro compromiso con el AA. Para proteger nuestras zonas fronterizas, así como el proyecto Kaladan que pasa por el estado de Rakhine”, añadió.
En cierto modo, el inicio de un proceso democrático inclusivo requiere facilitar el diálogo entre los grupos rebeldes y la junta en el que todas las comunidades tengan opiniones. “India ha expresado su preocupación por Myanmar y busca una transición fluida del país hacia una configuración federal y democrática”, dijo la señora Vasishtha.
