Washington DC:
El presidente Donald Trump está considerando cambiar un beneficio comercial clave de Estados Unidos para otros países, la exención “de minimis” de los aranceles de importación, mientras acusa a China de prácticas comerciales desleales y culpa de la crisis a la droga mortal fentanilo.
Su predecesor, Joe Biden, propuso el viernes cerrar la “laguna jurídica” en uno de sus últimos actos como presidente. Trump señaló en su primer día en el cargo que era poco probable que el sistema de minimis sobreviviera por mucho tiempo en Estados Unidos, al menos en su estado actual.
¿Qué es de minimis?
De minimis, un término legal que se refiere a asuntos de menor importancia, describe una exención de los derechos y aranceles aduaneros estándar de EE. UU. sobre artículos importados valorados en menos de $800 que se envían a individuos.
Se trata de una de las exenciones de este tipo más generosas del mundo: el umbral de minimis de la UE, por ejemplo, es de 150 euros (156 dólares).
Estados Unidos ha utilizado el sistema de minimis desde 1938 para reducir las cargas administrativas. Durante la presidencia de Barack Obama, el Congreso cuadruplicó la exención de 200 dólares, lo que ayudó a disparar el número de paquetes exentos de ingresar al país. Los envíos de solicitudes de minimis han crecido más del 600% durante la última década hasta alcanzar mil millones de artículos en 2023, según datos de Aduanas y Protección Fronteriza.
¿Por qué es controvertido el concepto de minimis?
Los debates se refieren principalmente al desequilibrio comercial de Estados Unidos y al opioide sintético fentanilo, que está alimentando una epidemia nacional que mató a casi 75.000 personas en 2023.
Los periodistas de Reuters descubrieron el año pasado que podrían importar fácilmente precursores clave para al menos 3 millones de tabletas de fentanilo, con un valor potencial en la calle de 3.607,18 dólares. Los transportistas han etiquetado mal con éxito paquetes con, por ejemplo, productos electrónicos.
Los bienes legales también son controvertidos a medida que Trump intensifica su retórica contra China, con quien Estados Unidos tiene el mayor déficit comercial bilateral, de 279 mil millones de dólares en 2023.
Los grandes beneficiarios de las medidas de minimis incluyen minoristas en línea que realizan envíos principalmente desde China, como Shin, Temu, propiedad de PDD Holding, y AliExpress de Alibaba. Su crecimiento impulsó a su rival estadounidense Amazon a lanzar su propio servicio de descuento, Haul, que permite a los comerciantes del mercado enviar accesorios y otros artículos por valor de 5 dólares directamente desde China usando de minimis.
Shin declinó hacer comentarios sobre posibles cambios a la política de minimis de Estados Unidos. En 2023, la organización pidió reformas de minimis para “crear un campo de juego nivelado y transparente, donde las reglas se apliquen de manera uniforme y equitativa”. Temu, AliExpress y Amazon no respondieron a las solicitudes de comentarios.
Los críticos del régimen de minimis también dicen que permite a las empresas evitar aranceles sobre productos chinos e inspecciones aduaneras en virtud de leyes que prohíben los productos fabricados con trabajo forzoso.
¿Qué está sucediendo?
El lunes, la administración Trump publicó un memorando de “Estados Unidos primero en política comercial” que ordenaba a los departamentos del Tesoro, Comercio y Seguridad Nacional y al Representante Comercial de Estados Unidos evaluar los riesgos de reducir los ingresos e importar “productos falsificados y drogas prohibidas”. .
Trump ordenó a las agencias que “recomendaran los cambios necesarios para proteger tanto los ingresos de Estados Unidos como la salud pública mediante la prevención de importaciones ilegales”, sin especificar qué cambios podrían considerarse.
China ha dicho que está dispuesta a mantener contacto con Estados Unidos para “gestionar adecuadamente las diferencias y ampliar la cooperación mutuamente beneficiosa” y quiere una relación estable y sostenible con Washington.
Fuera de Estados Unidos, la UE está discutiendo cambiar las reglas de minimis del bloque, mientras que México recientemente eliminó efectivamente su umbral de minimis para paquetes provenientes de países distintos de Canadá y Estados Unidos.
Impacto del PIB de China
China exportó el año pasado bienes de consumo directo por valor de 240.000 millones de dólares, beneficiándose del de minimis global, contribuyendo con el 7% de sus ventas al exterior y el 1,3% del producto interno bruto, según estimaciones de Nomura.
La correduría pronostica que reducir el umbral estadounidense reduciría el crecimiento de las exportaciones de China en 1,3 puntos porcentuales y el crecimiento del PIB en 0,2 puntos, con impactos significativamente mayores si Europa y el Sudeste Asiático también eliminan sus requisitos mínimos de aranceles.
Entre los sectores más expuestos de China se encuentran el vestido, que representa el 35% de las exportaciones directas al consumidor de China en valor, la electrónica de consumo con el 22%, la decoración del hogar con el 17% y los productos de belleza con el 7%, según Nomura.
(A excepción del titular, esta historia no fue editada por el personal de NDTV y apareció en un canal sindicado).
