Dr. S. Mantener a Jaishankar como ministro de Asuntos Exteriores indica claramente la continuación de los objetivos de política exterior de la India bajo Modi 3.0. Pero, ¿puede el éxito del primer ministro Narendra Modi en el ámbito de la política exterior desaparecer en el altar de la política de coalición?
La sabiduría colectiva sugiere que, a pesar de un mandato reducido, es poco probable que la política exterior de la India bajo Modi 3.0 se vea afectada. Existe consenso entre políticos y expertos en que el mantra de “consenso estratégico” del gobierno de Modi y la búsqueda del multilateralismo impulsarán a la India a convertirse en una potencia global con la tercera economía más grande del mundo (después de Estados Unidos y China) para 2027.
Ver ¿Cuál será el impacto en la política exterior de la India?
El consenso general parece ser que la política exterior de Modi ya ha catapultado a la India al escenario mundial. Hasta ahora, sus acciones han reflejado un enfoque matizado para mantener una política exterior independiente en beneficio del interés nacional de la India. El politólogo estadounidense John Mearsheimer sugirió recientemente que la India tal vez no sea todavía una gran potencia, sino una gran potencia emergente. En el tercer mandato de Modi, la India debe esforzarse por trascender el estatus de gran potencia emergente.
Si es poco probable que la nueva realidad de un gobierno de coalición socave los objetivos de política exterior de Modi, ¿será todo fácil para él de ahora en adelante?
Reto a continuar
Durante el último mandato de Modi, India enfrentó todo tipo de presiones para convertirse en un aliado formal de Estados Unidos. Pero evitó admirablemente la ofensiva de encanto del presidente Joe Biden. Biden amplió una visita de Estado a Modi dándole una bienvenida de héroe en la Casa Blanca. Fue uno de los mejores momentos de la larga carrera política de Modi, pero en lugar de tratarlo como una victoria personal (¿recuerdan los años en que se le negó la entrada a Estados Unidos después de la violencia de Gujarat en 2002?), lo vio como un reconocimiento. India en crecimiento.
La asociación Modi-Jaishankar se mantiene firme a la hora de evitar alianzas duras con cualquier potencia importante. En cambio, la pareja ha buscado equilibrar las relaciones entre potencias globales en competencia, lo que se puede ver en las interacciones de la India con Estados Unidos, Rusia y China, así como su acto de equilibrio entre Israel y los países de Medio Oriente.
En los próximos años, los desafíos para el gobierno de Modi serán mayores a medida que se espera que el ascenso de China y una Rusia renaciente sigan socavando el orden mundial liberal dominado por Estados Unidos. La guerra en Ucrania se prolonga y, por tanto, Estados Unidos está desesperado por incorporar a potencias como India a su órbita de influencia. Si India se convierte en un aliado formal de Estados Unidos, será un gran impulso para el presidente Biden.
Por otro lado, está claro que el Presidente Putin no quiere perder a un viejo y confiable amigo de la India, que depende en gran medida de él para sus necesidades energéticas y de defensa.
¿Se convertirá la India en un aliado formal de Estados Unidos bajo Modi 3.0?
Muchos académicos, formuladores de políticas y analistas estadounidenses continúan argumentando enérgicamente que ser un aliado formal de Estados Unidos es más beneficioso para la India y la ayudará a lograr su objetivo de convertirse en una gran potencia mundial. Muchos en la India creen que unirse al país más poderoso del planeta es de interés nacional. Entonces, si realmente es de interés nacional de la India, ¿por qué no? Después de todo, India y Estados Unidos ya forman parte del Quad Grouping junto con Japón y Australia.
No hay duda de que el argumento a favor de una alianza entre India y Estados Unidos es muy fuerte y beneficioso. India enfrenta las crecientes ambiciones económicas y militares de China. Entonces, ¿podría Modi sentirse obligado a firmar un acuerdo integral con Estados Unidos y buscar una cooperación económica más fructífera y una protección general de seguridad contra futuras agresiones chinas? Con los recientes incidentes de enfrentamientos fronterizos y el hecho de que China es un vecino inmediato, India enfrenta una mayor amenaza a la seguridad por parte de China que sus otros vecinos. Entonces, obviamente, tiene sentido estar bajo la cobertura de seguridad de Estados Unidos.
Quienes defienden este argumento dicen que India necesita inversiones, tecnología y chips semiconductores para su industria. Su ejército también necesita armas avanzadas. Creen que Estados Unidos también puede ayudar a India a convertirse en miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU. Después de todo, dicen que ambos países tienen valores democráticos. Dicen que si India se convierte en un aliado de Estados Unidos, ganará más con la alianza que Estados Unidos.
Muchos sostienen que la alianza podría ser similar a la OTAN. La OTAN, fundada en 1949 para defender a Europa contra la Unión Soviética comunista, tiene una relación de seguridad entre Estados Unidos y la Unión Europea. Esta alianza militar no sólo garantiza la defensa de Europa, sino que también construye una estrecha relación política entre Estados Unidos y los estados miembros de la UE.
A cambio, los países de la UE apoyan las posiciones de Estados Unidos en los asuntos globales. Por eso la UE apoyó la invasión estadounidense de Irak y apoyó a Israel sin cuestionar sus acciones en Gaza. De hecho, muchos estados miembros de la UE tienen que ejercer su política exterior independiente con cautela, especialmente en un tema en el que Estados Unidos tiene intereses estratégicos. Tienen que seguir la línea estadounidense.
Quienes no están a favor de que India se convierta en un aliado de Estados Unidos dicen que si India sigue ese camino, tendrá que sacrificar su autonomía en política exterior y eso no es negociable para el dúo Modi-Jaishankar. Por ejemplo, si India hubiera sido aliada de Estados Unidos en 2003, habría tenido que tomar una decisión difícil entre apoyar la invasión estadounidense de Irak y mantener la solidaridad con un viejo amigo árabe. Filipinas y Tailandia son aliados de Estados Unidos en el este de Asia. ¿Pero les ha ayudado a disipar las preocupaciones de China? Corea del Sur es un aliado de Estados Unidos, pero sus ciudadanos pasan noches sin dormir cada vez que aumentan las tensiones con Corea del Norte.
arraigado en la realidad
En última instancia, India coopera plenamente con Estados Unidos en la gestión del rápido ascenso de China como potencia mundial. Pero también en este caso la política de la India hacia China se basa en gran medida en su propia realidad. El enfrentamiento en el valle de Galwan ha tensado gravemente las relaciones entre India y China, incluso cuando el comercio bilateral continúa creciendo.
Una vez más, Rusia es un amigo siempre presente de la India y a menudo no parece querer nada a cambio de su profundo compromiso con la India. Estados Unidos y otras potencias occidentales desconfían de los estrechos vínculos de la India con Rusia. En repetidas ocasiones han pedido a la India que condene la agresión de Rusia en Ucrania.
Hablando de la política de Modi en el Golfo, su compromiso con los países del Golfo y Asia occidental ha sido un gran éxito. En cuanto a la cuestión Israel-Gaza, se espera que la autonomía estratégica de la India continúe. Los vínculos de la India con Israel se han fortalecido bajo el gobierno de Modi, con una mayor cooperación en defensa, tecnología y agricultura. Serán más fuertes en un futuro próximo. Al mismo tiempo, India mantiene fuertes vínculos con los países árabes, particularmente en la región del Golfo, que son cruciales para la seguridad energética y una gran población de la diáspora india. Occidente ve positivamente el acto de equilibrio de la India y reconoce la importancia estratégica de mantener relaciones con Israel y el mundo árabe. Este equilibrio se considera un testimonio de la destreza diplomática de la India.
Algunos formuladores de políticas creen que si India realmente aspira a ser una potencia mundial, no puede permanecer como un espectador silencioso durante las grandes crisis globales. Por ejemplo, cuando Estados Unidos bajo el presidente Trump perdió la confianza de los palestinos como mediador neutral, algunos argumentaron que era una oportunidad para que India ofreciera su mediación y tratara de llevar a los palestinos e Israel a la mesa de negociaciones. Después de todo, la India goza de una inmensa buena voluntad tanto entre israelíes como entre palestinos.
Ahora citan el ejemplo de China, que logró reunir a Arabia Saudita e Irán, enemigos jurados, y se ganó el derecho a ser un mediador serio.
Es posible que veamos una política exterior más asertiva en el tercer mandato de Modi, con una postura de la India sobre los principales temas globales mejor articulada. Pero esperar que la India medie entre las partes en conflicto puede ser todavía ir demasiado lejos.
(Syed Zubair Ahmed es un periodista indio de alto rango radicado en Londres con tres décadas de experiencia en los medios occidentales)
Descargo de responsabilidad: estas son las opiniones personales del autor.
