por Lisa MascaroPrensa asociada
WASHINGTON (AP) – El presidente Donald Trump comparecerá ante el Congreso el martes para pronunciar el discurso anual sobre el Estado de la Unión ante una nación repentinamente transformada.
Hace casi un año, Trump surgió como un presidente que desafiaba las expectativas convencionales. Ha implementado una agenda vertiginosa, cambiando prioridades internas, rompiendo alianzas en el extranjero y desafiando el sistema fundamental de controles y equilibrios del país. Dos estadounidenses fueron asesinados por agentes federales mientras protestaban contra la represión migratoria y las deportaciones masivas de la administración Trump.
Mientras los legisladores se sientan en la Cámara de Representantes para escuchar la agenda de Trump para el próximo año, el momento es existencial para el Congreso, en gran medida marginado por su amplio alcance, con el presidente republicano eludiendo su escasa mayoría republicana para acumular vastos poderes para sí mismo.
“Es una locura”, dijo Nancy Henderson Korpi, una jubilada del norte de Minnesota que se unió a un grupo de protesta de Indivisible y planea ver el discurso desde casa. “Pero lo que es más preocupante para mí es que el Congreso esencialmente ha cedido su poder”.
“Si el Congreso hace su trabajo, podemos tomar algunas decisiones y cambios correctos”, afirmó.
Alboroto en el estado de la unión
El país está celebrando su 250 aniversario en un punto de inflexión mientras experimenta algunos cambios significativos en su política, políticas y estado de ánimo general en la vida de muchos estadounidenses.
El presidente impulsa su agenda en el Congreso, a menudo presionando a los legisladores con llamadas telefónicas durante las votaciones en suspenso, cuando es necesario, pero a menudo evita el confuso toma y daca del proceso legislativo para impulsar a su propio partido y a la oposición demócrata, a menudo unida.
Los principales logros legislativos de Trump hasta el momento son el gran proyecto de ley de reducción de impuestos del Partido Republicano, con nuevas cuentas de ahorro para niños, ningún impuesto sobre las propinas y otras ofertas especiales, y fuertes recortes a Medicaid y la asistencia alimentaria SNAP. Ha impulsado a Seguridad Nacional con más de 170 mil millones de dólares para sus deportaciones de inmigrantes.
Pero el Congreso liderado por el Partido Republicano se ha mantenido al margen mientras Trump tomaba dramáticamente el poder con cientos de acciones ejecutivas, muchas de ellas impugnadas en los tribunales, y con la voluntad de hacer lo que fuera necesario para imponer su agenda.
“Recuperar los poderes perdidos no es una tarea fácil en nuestro orden constitucional”, escribió el viernes el juez Neil Gorsuch en la histórica reprimenda de la Corte Suprema a las políticas arancelarias de Trump.
Gorsuch dijo que sin que el tribunal tome medidas sobre cuestiones clave, “nuestro sistema de poderes aislados y controles y contrapesos amenaza con dar paso a un aumento continuo y permanente del poder en manos de un individuo”.
Trump lo hace solo, con o sin Congreso
Desde recortar la fuerza laboral federal hasta promover calendarios de vacunación infantil, pasando por invadir Venezuela y encarcelar al presidente de ese país, el alcance de Trump parecía ilimitado.
Su administración comenzó a investigar a sus enemigos políticos, colocando su nombre en edificios históricos, incluido el imponente Centro John F. Kennedy para las Artes Escénicas, y quizás lo más visible fue que se detuvo a personas y se convirtieron almacenes en centros de detención de deportaciones.
En casi cada paso del camino, hubo momentos en los que el Congreso podría haber intervenido pero no lo hizo.
Los demócratas, la minoría, a menudo intentan contraatacar, recortando la financiación rutinaria para la seguridad nacional, a menos que se pongan freno a las operaciones de inmigración.
Pero los republicanos creen que el país ha elegido al presidente y le ha dado a su partido el control del Congreso para alinearse con su agenda, según un alto asesor del liderazgo republicano, que insistió en el anonimato debido a las dinámicas negociaciones.
El presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, de Luisiana, dijo que Trump sería el presidente “más productivo” de los tiempos modernos.
Los demócratas planean boicotear el discurso, previsto para las 6 p.m. Hora del Pacífico, o permanezca en silencio.
“El estado de la unión se está derrumbando”, dijo el líder demócrata de la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries, de Nueva York.
El Congreso se afirma a veces
Ha habido momentos en que el Congreso se ha enfrentado a la Casa Blanca, pero han sido raros, como el impulso bipartidista de alto perfil del representante Thomas Massey, republicano por Kentucky, y el representante Ro Khanna, demócrata por California, para forzar la publicación de los archivos de Jeffrey Epstein a pesar de las objeciones de Johnson y el liderazgo del Partido Republicano.
La flexibilidad del Congreso sobre el poder a menudo proviene de algunos republicanos rebeldes que se han unido a la mayoría de los demócratas para controlar al presidente, mientras que la Cámara votó a favor de bloquear los aranceles de Trump sobre Canadá. El Senado avanzó una resolución sobre poderes de guerra para impedir una acción militar en Venezuela sin la aprobación del Congreso, pero dio marcha atrás después de la intervención de Trump.
Se trata en su mayoría de votos simbólicos, ya que el Congreso no tendrá los números para anular un esperado veto de Trump.
A menudo, el Congreso ha complacido a Trump revocando fondos bipartidistas ya aprobados para la ayuda exterior de USAID o la radiodifusión pública, o al no detener los ataques militares estadounidenses contra supuestos barcos de narcotráfico que mataron a dos sobrevivientes en el Caribe. Cuando Trump concedió un indulto de un día a casi 1.500 personas acusadas del ataque al Capitolio del 6 de enero de 2021, los republicanos en el Congreso no se opusieron.
Y cuando el Departamento de Eficiencia Gubernamental de Trump, junto con el multimillonario Elon Musk, comenzaron a despedir a trabajadores federales, los legisladores republicanos dieron muestras de aprobación formando su propio grupo DOGE en el Capitolio.
“La cuestión central para nosotros es si el público comprende lo que está en juego”, dijo Max Stier, director ejecutivo de Partnership for Public Service, una organización sin fines de lucro centrada en la gestión pública y la democracia. “Estamos en medio del cambio más significativo en nuestro gobierno y nuestros servidores públicos en nuestra historia como país”.
Dijo que alrededor de 300.000 empleados federales han sido despedidos o trasladados, mientras que 100.000 nuevas contrataciones o reasignaciones se han destinado en gran medida a Seguridad Nacional.
Desafiando controles y equilibrios
Se está presentando un número récord de demandas contra la administración en los tribunales de todo el país porque el Congreso ha estado “dormido al volante”, dijo Skye Perryman, presidenta de Democracy Forward, que ha presentado más de 150 demandas contra la administración, parte del mayor esfuerzo legal contra una rama ejecutiva en la historia de Estados Unidos.
Pero el poder judicial está bajo presión y la Casa Blanca no siempre cumple con los fallos judiciales. Los legisladores republicanos se han sumado a las críticas de Trump a la corte, exhibiendo carteles afuera de sus oficinas de los jueces que quieren que sean acusados.
La próxima gran prueba será el proyecto de ley de votación con prueba de ciudadanía que Trump quiere antes de las elecciones de mitad de período.
La Cámara aprobó la Ley Save America, que requeriría un certificado de nacimiento o pasaporte para votar en las elecciones federales y una identificación con fotografía en las urnas. Los partidarios dicen que es necesario tomar medidas enérgicas contra el fraude, mientras que los críticos argumentan que impediría que millones de estadounidenses votaran porque no tienen documentos de ciudadanía disponibles.
El Senado tiene una mayoría para aprobar la medida, pero carece de los 60 votos necesarios para superar una esperada obstrucción liderada por los demócratas.
Trump ha prometido una acción ejecutiva si el Congreso no aprueba la legislación.
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