Durante décadas, los líderes empresariales se han quejado de que el clima regulatorio de California ha sobrecargado a las empresas en todo el estado, culpando a la falta de reglas, permisos y trámites por expulsar empresas y empleos del estado y sofocar el crecimiento económico.
Para ayudar a medir el impacto de la regulación, el Instituto de Políticas Públicas de California, un grupo de expertos no partidista y sin fines de lucro, quería comparar la cantidad de requisitos comerciales en el estado con otras partes del país.
A Nuevo informeLos investigadores de PPIC descubrieron que, si bien California no es una excepción a nivel nacional en las regulaciones comerciales estatales y locales, tiene las restricciones más específicas a los negocios, definidas como regulaciones que contienen las palabras “deberá”, “deberá”, “no podrá”, “exigirá” y “prohibirá”.
Los investigadores encontraron que los estados con regulaciones más estrictas de este tipo (desde estándares ambientales hasta protecciones de protección al consumidor) tendían a formar menos empresas nuevas, aunque el informe no pudo establecer una relación causal definitiva.
Bay Area News Group habló con una de las autoras del estudio, Sarah Bone, vicepresidenta y directora del Centro de Política Económica del instituto, para obtener más información sobre las posibles consecuencias de las regulaciones comerciales de California y el informe. Esta conversación ha sido editada para mayor extensión y claridad.
q ¿Por qué las regulaciones comerciales son más estrictas en California que en otros estados?
A De hecho, nos sorprendió que California tenga aproximadamente la misma cantidad de regulaciones, en términos generales, relacionadas con aproximadamente 1300 empresas. Esto se encuentra en el medio del grupo en todos los estados de EE. UU., aunque encontramos mucha más regulación que otros estados.
Pero cuando se mira de cerca el texto de las regulaciones, las regulaciones de California tienen limitaciones y prohibiciones mucho más específicas. Esto equivale a más de 420.000 restricciones específicas. Estos no se aplican por igual a todas las empresas, por lo que analizamos algunos datos para obtener una mejor cifra para el número de restricciones comerciales generales (3737 restricciones por empresa en comparación con una media nacional de 1400). Esto resume en cierto modo la historia de las regulaciones de California, que están demasiado arraigadas en lo que estamos tratando de regular en el estado.
q ¿Cómo podrían afectar estas restricciones a las empresas de California?
A Una de las quejas más comunes que se escuchan es que es difícil atraer empresas a California debido a la carga regulatoria. Así que hicimos un análisis preliminar de las tasas de creación de empresas. Analizamos algunos datos recientes específicamente para 2022 a 2023 y descubrimos que es una tasa de aproximadamente tres nuevas empresas por cada 100 existentes. Es relativamente bajo en todos los estados de Estados Unidos: la media está entre cuatro y cinco. Estas cifras parecen muy cercanas, pero en realidad es un aumento estadísticamente significativo.
Y no es sólo en California, está relacionado. Resulta que esa relación es cierta cuando se analizan todos los estados de EE. UU. Por lo tanto, los estados que tienden a tener más regulación tienden a tener tasas de creación de empresas más bajas. Pero, por supuesto, muchos otros factores son importantes para determinar si se puede iniciar un negocio. Consideramos esto como una evidencia temprana de las preocupaciones sobre un entorno altamente regulado y lo que podría significar para la movilidad empresarial en el estado.
q ¿Qué podría significar menos creación de empresas para la economía del estado?
A Por supuesto, esto es importante para el crecimiento económico. Somos una de las economías más grandes del mundo, pero hemos crecido más lentamente en los últimos años. Hemos agregado relativamente pocos empleos, desacelerando desde mediados de 2022. Tenemos muchas empresas, sectores y oportunidades de creación de riqueza superestrellas. Pero, de hecho, el crecimiento del empleo, del tipo del que dependemos cada mes, año tras año, para aumentar las oportunidades para las comunidades y en todo el estado, está impulsado por empresas nuevas y pequeñas que se inician en el estado. La mayor parte del crecimiento del empleo no proviene de algunas de las grandes empresas que conocemos en la economía de California.
Una de mis preocupaciones es: dado el entorno regulatorio y otros factores, ¿estamos en un punto en el que será difícil iniciar nuevos negocios, generar empleos e impulsar la economía de las comunidades y del estado en su conjunto?
q El argumento es que se necesitan regulaciones más estrictas para proteger a los trabajadores, los consumidores y el medio ambiente. ¿Cómo deberían las autoridades equilibrar esa protección y el crecimiento económico?
A Ésa es la pregunta, y espero que nuestra investigación continua pueda informar algunas de ellas, que realmente necesitan profundizar más que este informe. Muchas empresas en el estado entienden que California tiene regulaciones que protegen nuestro medio ambiente, protegen a los trabajadores y más que pueden permitirse comprar y desean cumplir. Pero a veces, cuando hay una cantidad tan grande de regulaciones, resulta muy difícil navegar. Incluso las regulaciones contenidas en los libros que pueden ser desarrolladas por diferentes agencias pueden contener conflictos.
Es importante contar con un proceso para evaluar y garantizar que, cuando entren en funcionamiento nuevas regulaciones, sea más fácil para las empresas cumplirlas que ayudar a las empresas a lograr el objetivo final para el cual se estableció la regulación en primer lugar. No sé si esto se ha hecho de manera consistente en California. Y eso indicaría los términos donde miro. ¿Quién corre con los costos y quién se beneficia de la regulación? Puede ser que tengas la intención. Puede que no lo sea. Y entonces, mirar los resultados de todo eso es enorme. El simple hecho de que California se encuentre en los extremos en materia de regulación sugiere que hay margen de mejora.
Biografía de Sarah Bone:
- Organización: Instituto de Políticas Públicas de California
- Edad: 48
- Lugar de nacimiento: Minnesota
- Residencia: San Francisco
- Educación: Licenciatura en Matemáticas y Economía, Universidad Lawrence; Doctorado en Economía, Universidad de Maryland-College Park
Cinco eventos:
- Bohn creció en Chicago, pero llegó a Fair Coast después de graduarse y ahora vive en otra parte de California.
- Es una tía orgullosa de dos sobrinas y dos sobrinos, disfruta apoyando sus actividades y aprendiendo de ellos la jerga General Alpha.
- A las hermanas les encanta hornear y están frustradas porque el trabajo remoto ha reducido la cantidad de degustadores ya preparados en la oficina.
- Él le da crédito a los algoritmos en línea y a una simple devoción hacia los Chicago Bears por encontrar su pareja perfecta durante 13 años.
- A Bohn le encanta viajar a lugares nuevos tanto como le encanta regresar a su hogar en California.
