Los estados miembros de la UE llegaron a un acuerdo sobre un congelamiento de la deuda de Kiev de 90.000 millones de euros (78.000 millones de libras esterlinas) que se necesita con urgencia y un nuevo paquete de sanciones contra Moscú después de que Ucrania reanudó el bombeo de petróleo ruso a Hungría y Eslovaquia, lo que llevó a Budapest a levantar su veto.
Chipre, que ocupa la presidencia rotatoria del bloque, dijo que los embajadores de los estados miembros habían acordado lanzar un “procedimiento escrito” para la aprobación final del paquete de deuda y sanciones, con una aprobación formal entre los dos el jueves por la tarde.
La UE acordó el préstamo en diciembre, vital para mantener a Ucrania a flote este año y el próximo, pero el primer ministro saliente de Hungría, Viktor Orban, respaldado por Eslovaquia, lo vetó en marzo por una disputa con Kiev por un oleoducto dañado.
Orban, que perdió las elecciones del 12 de abril ante su rival de centroderecha Peter Maguire, acusó a Ucrania de retrasar deliberadamente las reparaciones del oleoducto Druzhba que transporta petróleo a Hungría y Eslovaquia, ambos muy dependientes del petróleo ruso.
Kiev dijo que el oleoducto, que tiene una capacidad de 1,2 millones a 1,4 millones de barriles por día y se ha convertido en una de las infraestructuras con mayor carga política de Europa, resultó gravemente dañado por los ataques con aviones no tripulados rusos y estaba siendo reparado lo más rápido posible.
La petrolera húngara MOL dijo el miércoles por la tarde que el operador ucraniano le había informado el martes que el petróleo crudo estaba llegando a través del oleoducto desde Bielorrusia y que “se esperaba que llegara a Hungría y Eslovaquia mañana”.
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, elogió la noticia como “la señal correcta en la situación actual”, y agregó que Moscú necesitaba tanto “apoyo a Ucrania como presión sobre Rusia” para poner fin a la guerra.
Zelensky dijo que Ucrania estaba cumpliendo con sus obligaciones en sus relaciones con la Unión Europea, incluido el oleoducto Druzhba, y que ahora era importante que el paquete de ayuda europeo “entre en vigor rápidamente”.
La disputa sobre la deuda, destinada a satisfacer dos tercios de las necesidades financieras de Ucrania en 2026 y 2027, también ha retrasado nuevas sanciones contra Moscú que la UE esperaba adoptar en febrero de 2022, el cuarto aniversario de la invasión a gran escala de Rusia.
La dura derrota electoral de Orbán después de 16 años en el poder dio a la UE la esperanza de que los fondos se desbloquearían, pero los funcionarios expresaron su preocupación de que el bloque tenga que esperar hasta que Magyar asuma el poder en mayo antes de ser aprobado.
Orban tenía el poder de bloquear la deuda a pesar de que (al igual que los gobiernos de Eslovaquia y la República Checa, amigos de Moscú) obtuvo exenciones que significaban que ninguno de los tres países contribuiría a la deuda conjunta.
La UE proporcionará a Ucrania dos préstamos sin intereses de 45.000 millones de euros cada uno en 2026 y 2027, con 28.000 millones de euros reservados para gastos militares y 17.000 millones de euros cada año para necesidades presupuestarias generales. El dinero se tomará prestado en los mercados de capitales respaldados por el presupuesto de la UE.
Los economistas dicen que Ucrania podría empezar a quedarse sin dinero en junio sin deuda de la UE. El comisario económico del bloque, Valdis Dombrovskis, afirmó el martes que los primeros desembolsos probablemente se producirían a finales de mayo o principios de junio.
No se espera que Ucrania devuelva el dinero con sus propios fondos, sólo con capital cuando Rusia comience a pagar las reparaciones una vez que termine la guerra, utilizando potencialmente los 210 mil millones de euros estimados de su banco central en activos congelados en la UE.
El plan fue diseñado el año pasado como una forma de utilizar fondos rusos congelados para ayudar a Ucrania sin confiscar el efectivo, una medida rechazada por Bélgica y otros estados miembros de la UE por considerarla legalmente peligrosa.
El vigésimo paquete de sanciones de la UE contra Moscú incluye más restricciones marítimas y energéticas destinadas a limitar la capacidad de Rusia para exportar petróleo, así como medidas enérgicas en el sector financiero y sanciones comerciales e industriales, según un borrador.
Se añadirán más de 40 buques adicionales a la lista de 600 buques prohibidos en los puertos de la UE y se introducirá una prohibición total de los servicios marítimos como seguros, corretaje y gestión técnica relacionados con el transporte de petróleo ruso.
Alrededor de 120 personas y entidades, incluidos 20 bancos regionales rusos, se han agregado a la lista de sanciones, restricciones de viajes y transacciones y congelaciones de activos destinadas a complicar los acuerdos nacionales y transfronterizos para las empresas rusas.
Las plataformas criptográficas y los activos digitales también serán el objetivo, al igual que los bancos de terceros países que facilitan el comercio de bienes militares restringidos, y se han añadido a la prohibición de importación y exportación alrededor de 930 millones de euros en bienes, ciertos metales, productos químicos y minerales críticos.
Por otra parte, el gobierno alemán dijo que la filial alemana de la compañía petrolera estatal rusa Rosneft le había dicho que los flujos de petróleo desde Kazajstán a una refinería en el este de Alemania a través del oleoducto Druzhba se detendrían a partir del 1 de mayo.
La refinería PCK cerca de la frontera polaca, una de las más grandes de Alemania, suministra la mayor parte del combustible a la región de Berlín, pero Stefan Cornelius, portavoz del gobierno en Berlín, dijo que el cambio “no limitará significativamente las operaciones de la refinería”.
